| 问题 | 土地使用证的适用边界是什么？ |
| 释义 | 土地使用证的主旨是：土地使用证的范围涵盖国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人以及三资企业，具备法定条件者享有的占有、利用、收益和有限处分权利的登记土地区域。土地使用证的作用包括保护不动产产权的完整性、体现房地产的实际价值以及保证房产转让中涉及的土地使用权的法律效力。 法律分析 一、土地使用证的范围是什么 1、土地使用证的范围是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人以及三资企业，凡具备法定条件者所享有的占有、利用、收益和有限处分权利的登记土地区域。 2、法律依据：《土地管理法实施条例》第三条， 国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。土地登记资料可以公开查询。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。 二、土地使用证有什么作用 1、可以有效保护不动产产权的完整性 缺少土地使用证，不动产的“物权”不完整。房地产的“物权”包括房屋所有权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而现在开发商只把房屋所有权给了业主，而土地使用权没有交给业主。 2、可以有效体现房地产的实际价值 缺少土地使用证，房地产价值将会严重缩水。如果买的房子没有国有土地使用证，就没有土地使用权，更不能“传世”，这样的房子还有多少价值呢 3、可以保证房产转让中涉及的土地使用权的法律效力 缺少土地使用证，房地产的转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力”。没有国有土地使用证，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。 结语 土地使用证的范围涵盖国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人以及三资企业，凡具备法定条件者所享有的占有、利用、收益和有限处分权利的登记土地区域。根据《土地管理法实施条例》第三条，国家依法实行土地登记发证制度，土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地使用证的作用在于有效保护不动产产权的完整性，体现房地产的实际价值，以及保证房产转让中涉及的土地使用权的法律效力。缺少土地使用证将导致不动产的物权不完整，房地产价值严重缩水，以及转让中涉及土地使用权的部分失去法律效力。因此，持有土地使用证对于产权保护和房地产交易具有重要意义。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。 直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十条 土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第二十一条 土地使用权因土地灭失而终止。 |
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