| 问题 | 坚持农村基本经营制度,就要坚持农村土地()所有。 |
| 释义 | 律师分析： 一是坚定不移地夯实农业基础。牢固树立农业基础意识，扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”的战略，全力实现好总书记要求的“中国人的饭碗要牢牢端在中国人的手上，中国人的碗里要装中国人自己生产的粮食，中国人的粮食要用中国自己繁殖的先进品种，进一步推动国家粮食安全战略更实更牢。同时，进一步优化农业结构，提高农业的国际竞争能力，不断增加农民收入。 二是推进质量兴农。坚持农业绿色发展。我们把今年确定为“农业质量年”，正在加快编制《国家质量兴农战略规划》，启动实施农业高质量发展八大行动，完善乡村产业标准体系，加强质量安全监管，不断创新符合乡村产业振兴的新组织形式，进一步构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。 三是抓好产业融合。我们总结国际农业现代化的成功路子和不成功的路子，有个共同点，就是要在推动城镇化、推动工业化的过程中，始终注意不仅要把工业产业发展的重点放在城市，同时要制定诸多的政策，引导资源聚集到乡村发展、聚集到县域经济发展这个方向上来。不然的话，就容易出现城市兴旺繁荣了，农村衰败了。所以，乡村产业振兴就要努力通过各种政策、各种措施，引导方方面面的力量，在继续推进城市繁荣发展的同时，将更多的要素导入到县域经济发展这个平台上来，为乡村创造更多的适合农民需要的、适合各方面人才展示才华的广阔天地，促进乡村产业振兴。在这方面，我们要继续推动现代农业产业园建设，推动农村一二三产业融合发展。 四是抓好特色产业，尤其是要推动特色优势产业区的发展。这一条农业农村部将配合国家发改委，采取一些新的措施，以促进发展。 【法律依据】： 《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第十二条 国家完善农村集体产权制度，增强农村集体所有制经济发展活力，促进集体资产保值增值，确保农民受益。 各级人民政府应当坚持以农民为主体，以乡村优势特色资源为依托，支持、促进农村一二三产业融合发展，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进数字乡村建设，培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。 第十三条 国家采取措施优化农业生产力布局，推进农业结构调整，发展优势特色产业，保障粮食和重要农产品有效供给和质量安全，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，推动农业对外开放，提高农业质量、效益和竞争力。 国家实行重要农产品保障战略，分品种明确保障目标，构建科学合理、安全高效的重要农产品供给保障体系。 第十四条 国家建立农用地分类管理制度，严格保护耕地，严格控制农用地转为建设用地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。省、自治区、直辖市人民政府应当采取措施确保耕地总量不减少、质量有提高。 国家实行永久基本农田保护制度，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，建设并保护高标准农田。 地方各级人民政府应当推进农村土地整理和农用地科学安全利用，加强农田水利等基础设施建设，改善农业生产条件。 第十五条 国家加强农业种质资源保护利用和种质资源库建设，支持育种基础性、前沿性和应用技术研究，实施农作物和畜禽等良种培育、育种关键技术攻关，鼓励种业科技成果转化和优良品种推广，建立并实施种业国家安全审查机制，促进种业高质量发展。 |
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