| 问题 | 国营农场土地承包新规定 |
| 释义 | 国营农场土地承包新规定是有林场土地承包应当向国有林场所在地的国有资产管理部门即国资委提出申请承包，当地的国有资产管理部门审核批准后才能承包国有林场，因为在我国国有资产的监督和管理部门是国资委。 当事人在签订土地承包合同时，对承包金数额的约定所应参照的标准，是以承包前的土地实际收益的情况来衡量，还是以承包后承包方的实际经营收益情况来确定，法律没有明确规定，当事人也很少在合同中作出约定，大多数土地承包合同约定的只是一个承包金的总额。这样的承包金总额约定是否公平合理，难以有一个准确、恰当的参数可供法官把握。这是立法上的漏洞，也是司法中的难题。发包方所属村民成员以土地承包合同的内容主要是针对承包金数额约定条款显失公平为由，诉请撤销或变更合同，必须审查该诉请是否超过申请撤销、变更的法定期限。行使撤销权的法定期限为自当事人知道或应当知道撤销事由之日起一年内；行使变更权的法定期限为自行为成立之时起一年内。经审查原告的申请撤销或变更合同期限已超过法定撤销、变更申请期限的，法院不应支持其诉请。关于发包方所属半数以上的村民以约定的承包金数额未经民主议定为由诉请确认土地承包合同无效的问题。在我国目前农村土地承包的责任田承包、专业承包和招标承包三种方式中，只有专业承包和招标承包可能存在约定的承包金数额未经民主议定的情形。 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第十三条 农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。 |
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