| 问题 | 环境监察行政处罚程序是怎样的 |
| 释义 | 1、立案 环境保护主管部门对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为，应当进行初步审查，并在7个工作日内决定是否立案。 2、调查取证 环境保护主管部门对登记立案的环境违法行为，应当指定专人负责，及时组织调查取证。 需要委托其他环境保护主管部门协助调查取证的，应当出具书面委托调查函。 3、告知和听证 在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有关事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权利。 在作出暂扣或吊销许可证、较大数额的罚款和没收等重大行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 4、处理决定 环境监察机关负责人经过审查，分别作出如下处理： (1)违法事实成立，依法应当给予行政处罚的，根据其情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； (2)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。 一、环境案件管辖地怎么确定？ 根据《环境行政处罚办法》对环境案件管辖的规定： 第17条县级以上环境保护主管部门管辖本行政区域的环境行政处罚案件。造成跨行政区域污染的行政处罚案件，由污染行为发生地环境保护主管部门管辖。 第18条两个以上环境保护主管部门都有管辖权的环境行政处罚案件，由最先发现或者最先接到举报的环境保护主管部门管辖。 第19条对行政处罚案件的管辖权发生争议时，争议双方应报请共同的上一级环境保护主管部门指定管辖。 第20条下级环境保护主管部门认为其管辖的案件重大、疑难或者实施处罚有困难的，可以报请上一级环境保护主管部门指定管辖。 上一级环境保护主管部门认为下级环境保护主管部门实施处罚确有困难或者不能独立行使处罚权的，经通知下级环境保护主管部门和当事人，可以对下级环境保护主管部门管辖的案件指定管辖。上级环境保护主管部门可以将其管辖的案件交由有管辖权的下级环境保护主管部门实施行政处罚。 |
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