| 问题 | 医院采购属于政府采购吗 |
| 释义 | 法律分析：医院采购属于政府采购。政府采购的主体是依靠国家财政资金运作的政府机关、事业单位和社会团体等，不包括所有个人、私人企业和公司。公立医院属于事业单位，所以公立医院属于政府采购的主体范围。 一、财政部门如何对政府采购进行监管 1、审批。采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，符合竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源和询价采购规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况，需要采用费公开招标采购方式的，经设区的市级以上人民政府或者经省级人民政府批准的省直接管理的县级人民政府（经省级人民政府批准）财政部门批准。 2、核准。采购人依法需要采购进口产品的，在采购活动开始前，需要经过设区的市级以上人民政府财政部门审核。 3、投诉处理。质疑供应商依法向财政部门提起投诉后，财政部门在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 二、流标和废标的区别 流标和废标的区别： 1、定义不同。废标是指政府采购中出现报名参加或实质性响应的供应商不足三家、存在影响采购公正的违法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变故采购任务取消的情形时，招标采购单位作出来的全部投标无效的处理。流标，是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决； 2、成因方式不同。流标是预算价定得过低，有的管理部门总是把项目预算价格压到最低点，甚至必要的费用都没有考虑进去。废标是有效投标人不足三家或采购的公正性受到影响； 3、处理方式不同。流标是投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标。如果流标，整个招标就无效，招标必须重新进行。废标是加强政府采购法规的学习和宣传和规范招标信息发布。 三、律师合同审查的主要内容和注意事项 1、合同主体：关于合同主体是个很关键的部分。一个公司的法定代表人来签合同的话是最好的，省了很多步骤，而如果是代理人来签合同的话，那就要看代理人的代理权限、行为能力、是否是表见代理。其他问题一般只要注意是否合法就行，主要的营业执照是否通过年审。 2、合同标的要合法，如一般的公司交易不能进行黄金交易。还有就是要注意对方对标的所有权。 3、数量：是否与需要数量一致。 4、质量：质量是采购合同出现问题最多的地方。审核合同时，关注最多的地方也就是质量问题。因为公司采购部门一般是独立的(即先由申请部门向上一级申请采购，待批下来后由采购部门统一采购)因此采购部门给过来的合同对标的质量只是一笔带过，而且连验收标准也是模糊不清。因此，对于采购合同来说，一般都应该由申请采购部门提出质量要求以及详细的验收标准。 5、价款：价款与协商价一致，合同上注意价款要大写。 6、履行期限、地点和方式：合约里面的规定与采购部门提供的信息一致。 7、合同解除、中止、终止：这里面主要是注意在什么情况下公司可以单方解除合同、以及双方在什么情况下可以中止或终止合同。 8、违约责任：采购合同里的违约责任作为双方无法履行合同时的赔偿方案，最主要的就是违约责任必须清楚，可操作性强。如对方没有在规定的时间里完成送货就得赔偿总货款的1%，违约责任里面最不可行的就是写上一句如果没有在合同规定的时间里送货，所有责任由对方承担这样虽然规定了违约责任，但是没有一个具体可行的方案，万一以后合同出事，还得找很多的证据证明自己的损失，操作性太差。 9、争议解决方法：这里面只要注意管辖法院，采购合约，如果是采购方一般都会要求在自己公司所在地法院管辖，这个主要是看自己在合同中的地位而定。当然绝对不能既选择仲裁又选择法院，也不能在选择仲裁时所选择的仲裁不是唯一的。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法》 第十五条采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 第二条在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 |
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