| 释义 |
法律主观：
公租房只有在原承租人死亡或者外迁时才能变更承租人，申请变更承租人还需要以下条件： 1、变更后的承租人与原承租人是一起生活在公租房的家庭成员； 2、变更后的承租人本地无住房； 3、其财产收入低于规定标准； 4、需要向当地的公租房住房保障主管部门进行申请。根据《公共租赁住房管理办法》第二十三条规定，因就业、子女就学等原因需要调换公共租赁住房的，经公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位同意，承租人之间可以互换所承租的公共租赁住房。
法律客观：
《公共租赁住房管理办法》
第二十七条
承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：
（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；
（二）改变所承租公共租赁住房用途的；
（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；
（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；
（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。
承租人拒不退回公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回；
逾期不退回的，市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
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