问题 | 建设工期的影响因素 |
释义 | 影响建设工期的因素是多方面的、复杂的,而且许多因素具有不确定性。概括起来大致可分为内部因素、外部因素和管理因素。 1、内部因素。 包括建设项目的建设标准、功能、规模以及项目建设中采用相应的施工组织措施和施工技术方案等。不同项目有不同的特点,即使同类项目,由于建设规模、生产能力、工艺设备及流程、工程结构的不同,影响建设工期的因素也不同。内部因素主要反映不同建设项目或相同项目不同建设规模、标准之间所存在建设工期的差异。 2、外部因素。包括: (1)建设地点的地质、气候等自然条件。建设地点的地质条件直接影响到内部因素所涉及的建设工程量、建设的难易程度、交通运输和施工组织设计等;气候条件主要是指建设地点的海拔高度、冬季施工期、年度降雨天数、年大风或台风天数、最大冻土深度等,气候因素影响了建设的年有效工期以及由此导致的降效。 (2)供应条件。主要指建设项目的资金、材料设备、劳动力、施工机械等的供应及其质量。供应条件受整个国民经济和建筑业发展的影响。实践表明,供应条件是影响建设项目工期的关键因素之一。如不少重点建设项目,由于资金到位率高,物质供应有保障,加上主管部门和参与建设各单位的科学管理,项目建设工期明显缩短,使项目建设取得了良好的经济效益和社会效益。相反也有相当一部分工程项目仓促上马,建设资金不足时搞钓鱼工程,严重影响了材料、设备的准备工作,致使工期一拖再拖,形成了投资无底洞、工期马拉松的状况,不仅造成建设项目投资效益差,还给参与建设的各方带来经济损失,同时也出现了不少扯皮或纠纷现象。 3、管理因素。建设项目的实施涉及计划、建设、财政等行政部门和业主、设计、施工、咨询等诸多单位,就建设工期或建设速度而言体现了上述部门和单位的工作效率和协调配合能力。 按照项目建设各阶段的划分,项目的施工阶段在整个建设工期中所占的比例最大,但项目的可行性研究、设计、施工准备工作包括征地拆迁、招标、材料设备采购等建设前期工作都将对建设工期产生影响。我国的建设管理水平在这方面还存在一些不容忽视的问题,相当一部分项目建设工期的确定带有随意性。如招投标过程中,违背施工客观规律,盲目压缩工期,打乱了正常的施工和建设程序,造成一些难以弥补的质量问题。因此加强建设工期的管理必须有科学和严格的法规作保障,以提高参建各单位的管理水平。 |
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