| 问题 | 聚焦：解决城市交通拥堵的根本途径 |
| 释义 | 中国民航总局规定，十六周岁以下未成年人可以使用学生证、户口簿或户口所在地公安机关出具的身份证明乘机。16周岁以上公民需办理身份证，16周岁以下可自愿办理。购买儿童票时，需提供有效证件，如出生证、户口簿等。十六岁以下未成年人可使用中国籍居民身份证、临时身份证、军人类证件、港澳台同胞旅行证件，以及外籍旅客的护照、旅行证、外交官证等作为有效乘机身份证件。 法律分析 未成年没有身份证可以坐飞机，中国民航总局规定十六周岁以下未成年人可以用学生证或户口簿、户口所在地公安机关出具的身份证明乘机，规定如下：16周岁以上的公民是要求办理身份证的，16周岁以下可以自愿办理。可以给孩子办理临时身份证，临时身份证具有证明公民身份的法律效力。 购买儿童票时，应提供儿童、婴儿出生年月的有效证件，如出生证、户口簿等。十六岁以下未成年有效乘机身份证件：中国籍旅客的居民身份证、临时身份证、军人类证件，港、澳地区居民和台湾同胞旅行证件、外籍旅客的护照、旅行证、外交官证等。 拓展延伸 创新策略：解决城市交通拥堵的创新举措 在解决城市交通拥堵问题上，创新策略是关键。一种创新举措是推广智能交通系统，通过利用先进的技术和数据分析，实现交通流量的优化调控，减少交通拥堵。另外，鼓励绿色出行也是一项重要的创新举措，例如建设更多的自行车道、步行街和公共交通优先通道，提供更多的公共交通选择，以减少私人汽车的使用。此外，引入共享出行模式，如共享单车、电动汽车共享和拼车服务，也是创新解决交通拥堵的有效方式。同时，加强城市规划和交通基础设施建设，提高道路容量和交通运输效率，也是解决交通拥堵的重要举措。通过创新策略的实施，我们可以逐步解决城市交通拥堵问题，提升城市居民的出行体验和生活质量。 结语 在未成年人乘机方面，根据中国民航总局的规定，16周岁以下的未成年人可以使用学生证、户口簿或户口所在地公安机关出具的身份证明进行乘机。对于16周岁以上的公民，要求办理身份证，而16周岁以下的未成年人可以自愿办理。此外，可以为孩子办理临时身份证，临时身份证具有证明公民身份的法律效力。购买儿童票时，应提供相应的有效证件。因此，在保障未成年人的乘机权益方面，相关规定和措施已经得到了完善。同时，在解决城市交通拥堵问题上，创新策略是关键，包括推广智能交通系统、鼓励绿色出行和引入共享出行模式等。通过这些创新举措的实施，我们可以逐步解决交通拥堵问题，提升城市居民的出行体验和生活质量。 法律依据 《中国民用航空旅客行李运输规则》第十四条旅客应在承运人或其销售代理人的售票处购票。旅客购票凭本人有效身份证件或公安机关出具的其他身份证件，并填写《旅客定座单》。购买儿童票，婴儿票，应提供儿童、婴儿出生年月的有效证明。重病旅客购票，应持有医疗单位出具适于乘机的证明，经承运人同意后方可购票。每一旅客均应单独填开一本客票。 |
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