| 问题 | 探讨新兴领域国家安全的内涵与外延 |
| 释义 | 本文介绍了国家安全的新兴领域和主要包括的政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全等方面。同时，文章阐述了国家安全的基本含义,即国家安全是国家没有外部的威胁与侵害的客观状态,同时也是国家没有内部的混乱与疾患的客观状态。只有在同时没有内外两方面的危害的条件下,国家才安全。因此,只有这两个方面的统一,才是国家安全的特有属性。 法律分析 国家安全的新兴领域包括生物安全、太空安全、极地安全、深海安全,而国家安全主要包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全等方面。 一、国家安全的基本含义 首先，国家安全是国家没有外部的威胁与侵害的客观状态。 所谓外部的威胁与侵害，大致可分为外部自然界的威胁和侵害与外部社会的威胁和侵害两大类，但由于国家安全是一种社会现象，国家的外部威胁和侵害也就主要是指处于一国之外的其他社会存在对本国造成的威胁和侵害。从威胁和侵害者看，这种外部威胁和侵害包括： （1）其他国家的威胁； （2）非国家的其他外部社会组织和个人的威胁，如某些国际组织或地区组织对某国的威胁和侵害； （3）国内力量在外部所形成的威胁和侵害，如国内反叛组织在国外从事的威胁和侵害本国的活动。 其次，国家安全是国家没有内部的混乱与疾患的客观状态 危及国家生存的力量不仅来源于一个国家的外部，而且还时常来源于一个国家的内部。国内的混乱、动乱、骚乱、暴乱，以及其他各种形式的疾患，都会直接危害到国家生存，造成国家的不安全。因此国家安全必然包括没有内部混乱和疾患的要求。仅仅是没有外部的威胁和侵害，国家并不一定就会安全。 只有在同时没有内外两方面的危害的条件下，国家才安全，因此，只有这两个方面的统一，才是国家安全的特有属性。 无论是“没有外部威胁”，还是“没有内部混乱”，都不是国家安全的特有属性，由此并不能把国家安全与国家不安全完全区别开来，单独从这两方面的任何一方面来来定义国家安全，都是片面的、无效的。但是，如果把这两个方面结合起来，表述为“既没有外部威胁和侵害，又没有内部混乱与疾患”，那么这就把国家安全与国家不安全区别开了，因而也就抓住了国家安全的特有属性，从而就形成了一个真实有效的定义：“国家安全是国家既没有外部威胁和侵害也没有内部混乱与疾患的客观状态”。 结语 国家安全是一个复杂的概念,包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全等方面。其中,生物安全、太空安全、极地安全、深海安全、网络安全、生态安全、资源安全属于新兴领域。国家安全的基本含义是国家没有外部的威胁与侵害的客观状态,但同时也包括没有内部的混乱与疾患的客观状态。只有同时没有内外两方面的危害,国家才能真正安全。因此,把这两个方面结合起来,表述为既没有外部威胁和侵害,又没有内部混乱与疾患,才能形成一个真实有效的定义,也是国家安全的国家既没有外部威胁和侵害也没有内部混乱与疾患的客观状态。 法律依据 《中华人民共和国国家安全法》第四十四条 中央国家安全领导机构实行统分结合、协调高效的国家安全制度与工作机制。 《中华人民共和国国家安全法》第四十五条 国家建立国家安全重点领域工作协调机制，统筹协调中央有关职能部门推进相关工作。 《中华人民共和国国家安全法》第四十六条 国家建立国家安全工作督促检查和责任追究机制，确保国家安全战略和重大部署贯彻落实。 《中华人民共和国国家安全法》第四十七条 各部门、各地区应当采取有效措施，贯彻实施国家安全战略。 |
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