| 问题 | 出入境报备制度规定 |
| 释义 | 应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人，向居住地的公安机关办理登记。 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关和司法行政机关，部队军以上单位、国务院有关主管机关对须限制出境的对象应当及时向公安机关通报备案。公安机关出入境管理部门依据法律规定不批准限制对象出境。 三、通报备案对象必须是具有法定不准出境情形之一的下列人员： （一）刑事案件的被告人和公安机关、国家安全机关或者人民检察院认定的犯罪嫌疑人； （二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的； （三）被判处刑罚正在服刑的； （四）正在被劳动教养的； （五）国务院有关主管机关认为出境后将会对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。 通报备案对象的管理分工和通报备案程序： （一）公安机关、国家安全机关认定的犯罪嫌疑人，被判处刑罚依法由公安机关执行的罪犯，或者有其他违反法律行为尚未处理并需要追究法律责任的人员，其限制出境的决定由县（市）级以上（含县级，下同）公安机关或者国家安全机关作出，并向所在地地（市）级以上（含地级，下同）公安机关通报备案； （二）人民检察院认定的犯罪嫌疑人，刑事案件的被告人，未了结民事案件的当事人，经人民法院判处缓刑、宣告假释或者单处罚金、没收财产、剥夺政治权利等刑罚正在执行的，或者有其他违反法律行为尚未处理并需要追究法律责任的，其限制出境的决定由县（市）级以上人民检察院或者人民法院作出，向所在地地（市）级以上公安机关通报备案； （三）在监狱服刑期间获准监外执行或者越狱潜逃的罪犯和劳动教养所外执行以及劳动教养期间脱逃的人员，其限制出境的决定由县（市）级以上司法行政机关或者公安机关作出，并向所在地地（市）级以上公安机关通报备案； （四）国务院有关主管机关、其他中央国家机关和部队军以上单位认为申请人出境后将会对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失，不能批准出境的，向公安部通报备案； （五）通报备案机关以外的单位或者个人，发现需要通报备案的人员，应当通过有权管理的相应的机关实施通报备案； （六）需要跨地区通报备案的人员，由接受通报备案的公安机关上报省级公安机关通报有关地区。 通报备案机关和接受通报备案的公安机关需根据通报备案对象的不同情况采取相应的禁止、限制、控制措施。 【法律依据】： 《中华人民共和国出入境管理法》第三十九条一，外国人在中国境内旅馆住宿的，旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记，并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息，二，外国人在旅馆以外的其他住所居住或者住宿的，应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人，向居住地的公安机关办理登记。出入境是指一国公民经本国政府主管机关批准和前往国家或地区以及途经国家或地区的许可，持规定有效的证件和签证，通过对外开放或指定的口岸从本国出境进入其他国家地区，或者从其他国家或地区返回本国境内。 |
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