| 释义 |
法律主观：
国有土地和 宅基地 区别在于所有人不同。国有土地归国家所有，个人是无权享有所有权的，只能在出让或者划拨之后占有、使用，而且国有土地在规划中是作为市政建设和商业用地的，不可以做住宅。宅基地属于 集体土地 ，属于农民集体所有，非本村集体村民的，不能享有 宅基地使用权 。
法律客观：
《中华人民共和国宪法》第十条 城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。
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