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问题	剑阁设市失败原因法律问题
释义	法律分析: 尽管广元市委市政府领导高度重视并做批示，但因各种原因，4年多来四川这个旅游发展大县，剑阁的撤县设市的申报硬性指标并未取得实质性改变，虚多实少，仅仅停留在表面工作，未能成功延伸至省级民政部门层面得以顺利提交至国家层面。正如剑阁县政协主席孔金山在公开报纸发表文章指出，“目前，全国已将撤县设市材料报送至民政部等待批复的县就达上百个，而剑阁县的材料尚未报送至省民政厅。” 法律依据: 《中华人民共和国土地管理法》第五条国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
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