问题 | 风险管控和隐患排查治理属于什么机制 |
释义 | 双重预防机制。 以风险分级管控和隐患排查治理两种手段相结合的生产安全事故预防工作机制,又叫“双重预防机制”。通过构建并持续运行“双重预防机制”,可以做到“把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面”,对预防生产安全事故意义重大。 风险分级管控是指按照风险等级不同、所需资源不同、管控能力不同、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 隐患排查是指根据法律、法规、规章、安全技术规范、标准、规程、风险管控和特种设备管理制度的要求,使用单位检查特种设备隐患的行为。 风险分级管控和隐患排查治理两者是相辅相成、相互促进的关系。风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础,通过强化安全风险分级管控,从源头上消除、降低或控制相关风险,进而降低事故发生的可能性和后果的严重性。隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入,通过隐患排查治理工作,查找风险管控措施的失效、缺陷或不足,采取措施予以整改。同时,分析、验证各类危险有害因素辨识评估的完整性和准确性,进而完善风险分级管控措施,减少或杜绝事故发生的可能性。风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制,构成两道保护屏障,有效遏制重特大事故的发生。 法律依据: 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 二、着力构建企业双重预防机制 (一)全面开展安全风险辨识。各地区要指导推动各类企业按照有关制度和规范,针对本企业类型和特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险辨识。企业要组织专家和全体员工,采取安全绩效奖惩等有效措施,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。 |
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