问题 | 电力交易中心是干嘛的 |
释义 | 电力交易中心是在电改5号文发布后,各省级电网公司层面成立了区域电力交易中心和省(区、市)电力交易中心。电力交易中心主要负责市场交易平台的建设、运营和管理,提供结算依据和相关服务,也包括市场主体注册和相应管理,披露和发布市场信息等。电力交易中心不以营利为目的,在政府监管下为市场主体提供规范公开、透明的服务。 全国共建有35个电力交易中心,包括北京、广州两个区域电力交易中心和33个省(区、市)电力交易中心。除内蒙古(东部)电力交易中心是由内蒙古国资委控制外,其余电力交易中心分别隶属于国家电网和南方电网。其中,国家电网旗下合计28个,南方电网旗下6个。 “中发9 号文”打破了电力交易中心作为电网企业的一个部门,隶属于电网公司组织结构的状况,国家发改委、能源局于2018年8月联合出台《关于推进电力交易机构规范化建设的通知》发改经体〔2018〕1246号。(以下简称“《通知》”)表示,电力交易机构应体现多方代表性,股东应来自各类交易主体,非电网企业资本股比应不低于20%,鼓励按照非电网企业资本占股50%左右完善股权结构。股东来自电力市场各类交易主体,除电网公司外,还包括发电企业、售电公司、电力用户等。 也打破电网绝对控股局面。 《通知》中也要求,市场管理委员会由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等组成。尚未成立市场管理委员会的电力交易机构,要尽快成立市场管理委员会。已成立市场管理委员会的电力交易机构,要进一步规范市场管理委员会主任人选、成员组成、功能定位、议事规则等相关工作机制,保障市场主体的合法权益。 但目前,一方绝对控股,利益天平还是有所倾斜。某不愿具名的售电企业负责人告诉记者,电网绝对控股,用户电量数据更新迟缓,电网主要拓补图情况没公开,如分摊费用明细等交易结果并不清晰,没有这些数据,影响大家分析市场,完善策略。 “整体上,交易系统功能也还在不断更新,有些数据也在逐渐增加,但关键的数据接口仍未公开,该接口可将交易相关的数据从交易系统导入用户辅助决策系统。当然,这些数据号称都要公开,但目前缺少数据,模拟、试结算等很多策略都是瞎蒙,对于复盘也无从下手。” 专家表示“电力交易中心股权占比谁多谁少并不是关键,成熟、完善的电力交易中心,是由政府直接领导的企业,自负盈亏,市场主体均不参股,交易中心仅作为平台提供服务。” 现有的改制结果,从股权上看基本满足“相对独立”的要求,但距离“独立规范运行”的新要求还有一定差距。 法律依据 《电力市场运营基本规则》第五条 发电企业、输电企业和供电企业按照有关规定取得电力业务许可证后,方可申请进入区域电力市场,参与区域电力市场交易。用户经电力监管机构核准后,可以参与区域电力市场交易。 第六条 电力调度交易机构负责电力调度、电力市场交易、计量结算。 |
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