| 问题 | 管辖权异议拖了一年了 |
| 释义 | 一、管辖权异议拖了一年了 一般情况下，被告提出管辖权异议之后，法院审查期限15天;管辖权异议一审裁定出来后，被告还有10天的上诉期;然后一审法院会批量向二审法院移送案卷，二审法院审理期限是33天;如果维持裁定，再将案卷移送回一审法院。 1、基层法院审查管辖权异议，可以适用简易程序。在有多名被告的案件中，只有部分被告提出管辖权异议的，一般只需对提出的异议理由进行审查。对部分当事人提出管辖权异议进行裁定，其效力同样作用于其他当事人。 2、一审期间，经审查管辖权异议不成立的，应在收到申请后五日内裁定驳回。管辖权异议成立的，应当在三日内征询原告意见，原告同意将案件移送的，应当记明笔录，次日作出移送裁定(裁定可以采取口头形式);原告不同意将案件移送的，法院应当在原告表示不同意之日起的七日内作出书面裁定。当事人对管辖权异议裁定提起上诉的，一审法院应在发送上诉状副本后即可移送卷宗;案卷移送至迟不得超过五个工作日。 3、二审法院对管辖权异议案件应采取速裁方式审理。经审查认为上诉人提起上诉的理由明显不成立的，应在立案后三个工作日内作出驳回上诉裁定;对上诉人的上诉理由有不同意见的，也应在立案后十五个工作日内作出裁定。 4、二审法院应在裁定作出后，立即通知一审法院承办法官，并在三日内完成退卷工作。需要移送管辖的裁定，应裁定生效后十日内完成案卷移送工作。二、法律规定《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条规定：“人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的，裁定驳回。 《民事诉讼法》第一百二十七条管辖权异议和应诉管辖 人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。 一、管辖权异议的时间 管诉讼案件的当事人如果对受理该案的人民法院存在异议的，可以提出来由法院审查，应当在提交答辩状期间提出。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。 二、管辖权异议的客体 所谓管辖权异议的客体，是指在哪些情况下当事人可以提出管辖权异议，也即在运用哪些管辖规则的情况下，一方当事人可以主张该法院无管辖权。管辖规则以法律规定和法院裁定为标准，分为法定管辖和裁定管辖。法定管辖包括级别管辖和地域管辖，裁定管辖包括移送管辖、指定管辖和管辖权转移。实践中，当事人提出管辖异议的多数是针对地域管辖，对此，法律和相关的司法解释有明确的规定;根据1995年《最高人民法院关于当事人就级别管辖提出异议应如何处理问题的函》，其态度表明级别管辖亦为管辖权异议的客体。而对于裁定管辖能否成为管辖权异议的客体，理论上则尚未达成一致意见。笔者认为，应针对不同的情形具体分析，不能一概而论。移送管辖的发生有两种途径，一是法院对当事人提出的管辖权异议依法审查，异议成立的，裁定移送至有管辖权的法院审理;二是当事人没有提出管辖权异议，法院依职权审查后认为本院无管辖权，移送至有管辖权的法院。对于第一种移送管辖，依据民事诉讼法140条的规定，当事人可以上诉，也即赋予了当事人对此种移送管辖提异议的权利。对于法院依职权作出的移送管辖，因其是法院的职权行为，为维护法院的权威，有学者认为应禁止当事人提异议。也有学者主张，在实践中法院移送错误的情形还是存在的，应当赋予当事人提管辖权异议，以纠正其错误。笔者认为，对于法院的依职权移送管辖，民事诉讼法第36条规定受移送的法院认为受移送的案件依照规定不属其管辖，应当报请上级法院指定管辖，即以指定管辖作为其救济程序，因此，无须再由当事人提异议。对于指定管辖，大多数学者认为其是法律赋予上级法院的权利，从维护上级法院权威的角度来看，不应赋予当事人管辖异议权。这可避免不同主体行使监督管辖权行为的交叉，防止当事人滥用诉权，实现诉讼经济。管辖权转移，是级别管辖制度中的一项变通性规定，它包括两种情形，一是上级法院审理属于下级法院管辖的第一审民事案件，二是上级法院把本院管辖的第一审民事案件交由下级法院审理。管辖权转移，虽然主要是上下级法院之间审理案件的分工和协调，但是其必然会导致一审法院级别的变化。而一审法院的级别变化，还会导致可能发生的二审之管辖法院的级别变化，从而影响到当事人的程序利益。若当事人对管辖权转移有异议，其实也即对级别管辖的异议，而依据法律规定，当事人对级别管辖是可以提异议的。因此，为切实尊重当事人的意愿，保障其程序利益，应当允许当事人对管辖权转移提出异议。 三、关于管辖权异议 管辖权异议是指人民法院受理案件后，当事人依法提出该人民法院对本案无管辖权的主张和意见。《民事诉讼法》赋予当事人提出管辖权异议的权利，是为了充分保障民事诉讼当事人的权益（如诉讼成本问题、地方司法保护问题、司法腐败等问题）。当事人之所以对管辖权产生争议，在一定程度上是因为原告方所选择的法院，可能会给他带来利益，包括程序利益也和实体利益。 《民事诉讼法》第三十八条规定，关于管辖权异议对异议权人所提出的“受案法院对本案无管辖权”的主张，收受案件的法院负有应当作出异议成立与否的裁定的法定义务，而不论其异议是否有理；当事人对此裁定不服的，可以上诉，由上级人民法院对受法院有无管辖权作出审查，最终以裁定书确定是否成立。 在司法实务中，只要权利人提出管辖权异议，法院就应当作出相应裁定，而不能直接确定。实践中，有的诉讼当事人滥用异议权，无端地提出管辖权异议，而拖延诉讼进程，对这种滥用异议权，拖延诉讼进程的行为，目前尚无相关法律制约。将来或许在立法上设定处罚制度，以利有效制止滥用异议权。 《民事诉讼法》第一百二十七条管辖权异议和应诉管辖 人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。 |
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