| 问题 | 不可移动文物管理办法 |
| 释义 | 确认不可移动文物本体，应当以地面、地下、水下遗存为依据。确定不可移动文物时代，应当运用文物、考古证据，并结合文献记载;不能判定确切年代的，可以认定为某一世纪上、中、下叶、某一朝代或者某一考古学文化早、中、晚期。在不可移动文物本体确认和时代确定过程中，文献记载和口头传说不能独立作为依据。作为认定对象的古遗址，包括早期人类活动场所、聚落址、城址、宫殿衙署遗址、祭祀遗址、寺庙遗址、窑址、矿冶遗址、战场遗址、军事设施遗址、道路桥梁码头遗址等类型。 不可移动文物的利用应坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,遵循真实性、完整性、可逆性、安全性、社会效益优先的保护利用原则。以尊重文物为前提,适应经济社会现状,惠及百姓民生,实现不可移动文物的活态保护。 第四条(管理体制)嘉定区文化和旅游局负责本区范围内不可移动文物利用的规划布局、功能定位、监督管理、指导协调等工作。与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关，以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、代表性建筑。 具备以下条件之一的古遗址，可以认定为不可移动文物？ (一)存在文化堆积，地表发现古文化遗物，且有明晰的分布范围; (二)沿海水域和内水湖泊、河流、水库等区域具有历史、艺术、科学价值的各类文化遗存，包括沉没于水下的遗址、沉船和位置明确的密集文物出土点; (三)经过考古发掘，遗迹尚存; (四)建筑物及构筑物局部构件或者基址尚存。 法律依据： 《文物认定管理暂行办法》 第二条 本导则所指的不可移动文物，包括具有历史、艺术、科学价值的古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻;与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、代表性建筑等。 县级以上地方文物行政部门认定不可移动文物，应当开展调查研究，收集相关资料，充分听取专家意见，召集专门会议研究并作出书面决定。 |
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