| 问题 | 检察院是否垂直管理 |
| 释义 | 检察院也只是对同级人民代表大会负责，上级检察院对下级检察院可以在一定意义上进行管理，并不是垂直管理。 目前，在全国党政机关中，真正实现垂直管理的是国税、海关等部门。 什么是垂直管理？ 1、垂直管理是我国人民政府管理中的一大特色，而且在行政体制改革中作为中央控制地方的重要手段趋于加强。 我国比较重要的政府职能部门，主要包括履行经济管理和市场监管职能的部门，如海关、工商、税务、烟草、交通、盐业中央或省级以下单位大多实施垂直管理。 2、督查、环境保护、安全监察等部门积极寻求垂直管理，将垂直管理作为其改革目标。 除了上述形式的垂直管理外，中国的监督制度也是跨省、跨地区、组织从不同的中央部门出现，通过检查监督中央法令的执行。 垂直管理的优缺点 1、弊端 随着垂直管理部门的增加，这些部门本来就存在的税收流失、数据造假、环境恶化、生产安全等问题越来越突出。 这意味着以削弱监督为代价提高行政效率的改革面临着另一个严峻的挑战。 2、利处 实行部门垂直管理，对加强中央宏观调控能力，消除地方保护主义，保证政策法律的贯彻实施起到了一定的作用。 另外，垂直管理部门的共同特征是垂直性和相对独立性。企业经营基本上与同级政府的行政框架分离，困在制度框架内，强调企业的敏感性和机密性。但是，垂直管理模式只能限制地方对司法的参与，而不能根除对司法行政化的危害，相反会助长行政化的泛滥，违背了司法特性和设立司法机关的目的。 |
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