| 问题 | 失业保险金应如何发放 |
| 释义 | 根据《失业保险条例》（以下简称《条例》）的规定，失业保险金的标准，应当按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。根据《企业最低工资规定》的规定，最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。目前，全国已有30个省、直辖市和自治区制定了最低工资标准，并建立了相应的调整机制。直辖市一般统一为一个标准。省、自治区根据各地区的经济发展水平确定几个标准，各地区采用不同的标准。《条例》所说的当地最低工资标准指的是统筹地区的最低工资标准。根据《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》（国发[1997]29号）的要求，各地区已逐步建立了城市居民最低生活保障制度。这一制度是对城镇居民社会救济制度的重大发展。城市居民最低生活保障标准由各地人民政府根据当地基本生活必需品费用和财政承受能力自行确定。并且随着生活必需品价格的变化和人民生活水平的提高适时调整。风险提示：失业保险基金用于下列支出：(一)失业保险金;(二)领取失业保险金期间的医疗补助金;(三)领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;(四)领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定;(五)国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。 失业保险金如何发放 《失业保险条例》（以下简称《条例》）规定：失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。失业保险金按月发放，是保障失业人员基本生活的有效措施，也是失业保险与就业服务工作相衔接的重要方式。按月发放，可以保证失业保险经办机构及时了解失业人员的情况，并根据每个人的不同情况及时与就业服务机构联系，为其提供更有针对性的服务，促进其尽快实现再就业。从以往情况看，绝大部分地区采取由失业保险经办机构直接向失业人员发放现金的方式。在一些地区，也采用了失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金的方式。按照《条例》规定，应由失业保险经办机构开具凭证，失业人员到指定银行兑现。这样做，可以减少失业保险经办机构的现金使用量，提高资金的安全性，是发展方向。目前一些还不具备银行代为发放条件的地方应积极创造条件，尽快实现银行发放。失业保险经办机构不论采取哪种发放方式，都要保证失业人员能够按期、足额地领到失业保险金。风险提示：失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月;累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。 失业保险金的发放标准是什么？ 失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。《失业保险条例》在确定失业保险金发放标准时考虑了以下因素：（1） 我国的社会经济发展水平和现阶段社会承受能力；（2） 失业保险金的给付数额能够达到保障失业人员基本生活；（3）有利于促进失业人员重新就业；（4） 失业保险金发放标准的确定应当体现社会保险权利与义务对等的原则，与失业人员的工龄、缴费年限、工资相联系；（5）正确处理失业保险金与最低工资保障制度城市居民最低生活保障线之间的关系。我国城市居民最低生活保障制度的保障对象中有一类人员，为领取失业救济金期间或失业救济期满未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。最低工资制度是劳动法中确立的在职职工的一项重要分配制度，各地均已制定了本地区的最低工资标准。鉴于以上因素，失业保险金发放标准应低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平这一原则确定。最低工资标准、城市居民最低生活保障标准目前各地区差别较大，失业保险的发放标准也要根据当地情况确定。其具体幅度和标准由省、自治区、直辖市人民政府确定。风险提示：单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 失业人员如何领取失业保险金 失业人员领取失业保险金：（一）用人单位应及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并于终止或者解除职工的劳动关系之日起七日内，将失业人员的名单、档案和终止或者解除劳动关系的证明、参加失业保险及缴费情况的证明等有关手续报送当地失业保险经办机构。用人单位依法破产、撤销，解散的，由其清算组织或者主管部门向当地失业保险经办机构及时提交有关材料，并帮助失业人员办理失业登记。（二）失业人员应当自用人单位终止或者解除劳动关系的证明送达之日（发生劳动争议的，可延长至仲裁或判决生效之日）起六十日内，到当地失业保险经办机构办理失业登记，申领失业证。（三）失业保险经办机构应当自受理失业人员失业登记手续之日起十日内对其失业情况进行审核确认，对符合条件的，核定其领取失业保险金的期限和标准，并开具失业人员领取失业保险金的单证。失业人员凭单证到指定的银行领取失业保险金。风险提示：失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。 领取失业保险金的期限如何计算？ 领取失业保险金的期限：1、失业人员领取失业保险金的期限，依据其失业前所在单位和本人累计缴费时间计算：（1）累计缴费时间满1年，不足5年的；每满1年，享受3个月的失业保险金；（2）累计缴费时间满5年，不足10年的；在享受12个月失业保险金的基础上，自第5年起开始计算，每满1年，增加2个月失业保险金，合并期限最长为18个月；（3）累计缴费时间满10年以上的，在享受18个月失业保险金的基础上，自第10年开始计算，每满1年，增加1个月失业保险金，合并期限最长为24个月。2、失业人员重新就业后，再次失业的，失业保险经办机构按其重新就业后的缴费时间核定其本次应当享受失业保险金期限，其前次未领取失业保险金的期限可以合并计算。合并计算的期限最长不超过24个月。风险提示：单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 领取失业保险金的条件如何判断？ （一）失业人员领取失业保险金，必须具备下列条件：1、失业前所在单位和本人按照规定参加失业保险；2、失业前所在单位和本人连续缴纳失业保险费满一年；3、非因本人意愿中断就业；4、已办理失业登记和求职登记。（二）非因本人意愿中断就业是指下列五种情况：1、劳动合同终止，由企业提出不再续订的；2、根据《劳动法》第二十五条、第二十六条、第二十七条被用人单位解除劳动合同的；3、被用人单位开除、除名和辞退的；4、根据《劳动法》第三十二条第二、三项规定与用人单位解除劳动合同的；5、法律、行政法规另有规定的。风险提示：城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。 该内容由 陆洋律师 和 律说律答 共创回答 |
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