| 问题 | 强化汾河流域生态环境的刑法保护 |
| 释义 | 【摘要】汾河是我省工农业生产和人民生活用水的主要水源，是三晋人民的母亲河。长期以来，在汾河流域的开发建设中，由于没有处理好与环境协调发展的关系，致使汾河流域的生态环境遭到严重破坏。我们的政府一直在试图治理汾河流域的环境破坏和污染问题，政府部门相关领导也在三令五申地呐喊助威，但效果并不理想。其重要原因在于没有充分发挥好刑罚在惩治环境犯罪方面的功能。治理汾河流域生态环境问题，必须强化强化汾河流域生态环境的刑法保护。【关键词】汾河流域；生态环境；环境犯罪；刑法保护【写作年份】2008年【正文】汾河，黄河第二大支流。自北向南纵贯山西省中部。流经省中南部地区的忻州、太原、晋中、吕梁、临汾和运城6个地、市、34个县（市）。汾河流域是我省工业集中、农业发达的地区。干流全长695公里，流域面积39471平方公里，工业产值占全省46%，农业产值占64%。汾河水资源养育着我省41%的人民，汾河流域取水总量，占全省水利用总量的46%，汾河是我省工农业生产和人民生活用水的主要水源，是三晋人民的母亲河。但是，长期以来，在汾河流域的开发建设中，由于没有处理好与环境协调发展的关系，致使汾河水体受到严重污染，大气受到严重污染。与此同时也由于不合理的开发和过度垦殖，及其对矿产资源的掠夺性开采，使汾河流域形成了大面积的荒山秃岭，林草植被遭到严重破坏，矿产资源遭到严重破坏，甚至在一些地方导致了生态灾难。汾河流域生态环境形势非常严峻。一、汾河流域生态环境及环境犯罪惩治的现状（一）汾河流域生态环境的现状及其危害2006年9月4日，国家环保总局公布了2005全国城市环境综合整治定量考核(以下简称城考”)结果。此次城考”扩大了范围，全国509个县级以上城市都进行了城考”。而在全国城市环境空气质量劣于国家三级标准的43个城市中，山西省就有16个，占到了全国空气质量劣于国家三级标准城市的37%，再次成为省区城市空气质量超标城市最多的省。这16个城市分别为：古交市、大同市、阳泉市、晋城市、高平市、朔州市、晋中市、介休市、运城市、永济市、忻州市、临汾市、侯马市、霍州市、吕梁市、孝义市。(劣于国家三级标准城市指环境不适宜居民生存)这16个城市有10个属于汾河流域。这也证明了山西省的环境问题尤其是汾河流域仍相当严重。所谓空气质量劣于三级，指的是这些地区的空气比工业区的还差，人只要短期生活在这样的环境下，身体健康就会受到影响。临汾市在国家环保重点城市中空气质量劣于三级的7个城市中排在第三位。水作为一种流动的资源，一旦被污染，其后果是十分严重的。它不仅可能引起人畜中毒事件，直接威胁人们的生命财产安全，而且还会使生态环境恶化，引起一系列恶性链锁反应。例如引起动植物大量死亡以至绝迹、土地沙化、盐碱化等。一些黑心企业家为了自己能够挣到一万元的黑心钱，把含有大量毒素和污物的污水排向社会。它对人群污染所造成的伤害和被受到污染的人所花费的医药费，要比黑心业主挣到的一万元价值的回报多得多。而国家治理因他们挣到的一万元黑心钱所造成的污染费用，要比他们所挣到一万元黑心钱的价值更是大得多。近些年来，我们看到头上的天空和身边河流污染太严重了。我们呼吸不到新鲜空气，饮不到纯净清水，而我们身体和生命又时刻受到严重的摧残和威胁。可见，污染水资源的行为是具有严重的社会危害性的，因此，现代各国刑法无不将污染水资源的行为予以犯罪化，用刑罚手段保护水资源的清洁。 |
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