| 释义 |
律师分析：
土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善 以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。
【法律依据】：
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 第四条 深化农村改革，完善农村经济体制 。（10）完善农村土地制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地，征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制，及时给予农民合理补偿。
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