| 问题 | 取得房产所有权是否需要通过国有土地出让程序 |
| 释义 | 国有土地出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为；以出让方式取得土地使用权的房地产应当具备条件，包括支付土地使用权出让金、完成开发投资总额的25%以上、持有土地使用权证书等，以防止房地产投机牟利，维护国家利益和当事人的合法权益。 法律分析 一、何为国有土地出让 国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地使用权出让最高年限按下列用途确定： 二、房产以国有土地出让方式取得所有权应有何条件 以出让方式取得土地使用权的房地产应当具备的条件有： (1)按出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。 (2)按照出让合同约定进行投资开发、属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的25%以上;属于成片开发土地，依照规划对土地进行开发建设，完成供排水、供电、供热、道路交通、通信等市政基础设施，公用设施的建设，达到场地平整，形成工业用地或者其他建设用地条件。 (3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房地产所有权证书。 《城市房地产管理法》和《城市房地产转让管理规定》、《城市国有土地使用权出让转让暂行条例》等之所以对以出让方式取得的土地使用权的房地产转让的条件作出上述规定，其意义在于：解决房地产转让突出存在的“炒地皮”、投机牟取暴利的现象，以维护国家利益和当事人的合法权益。立法中总结了我国一些地方和实践经验。 如深圳市规定，转让国有土地使用权必须领有国有土地使用证，并在缴纳土地使用权出让金之外，要求投入开发房屋建设的资金达到投资总额的25%;上海市、海口市等地也有类似规定。与此同时，也参考了国外关于禁止土地投机的规定。如日本《土地基本法》第4条规定：土地不准作为投机交易的对象。 结语 国有土地出让是国家将土地使用权让与土地使用者，并收取土地使用权出让金的行为。房产以国有土地出让方式取得所有权需满足条件：支付土地使用权出让金、取得土地使用权证书、完成开发投资和基础设施建设，并持有房地产所有权证书。相关法规的制定旨在解决房地产转让中的投机行为，维护国家利益和当事人权益。同时，参考了国外禁止土地投机的相关规定。 法律依据 中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十条 土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第一章 总则 第三条 国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第一节 一般规定 第三十三条 基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格应当定期确定并公布。具体办法由国务院规定。 |
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