| 问题 | 侵占罪归公安机关管辖吗 |
| 释义 | 在司法实践中，侵占案件进入公安机关主要通过两种途径：第一，受害人向公安机关报案;第二，法院依刑事诉讼法的规定向公安机关移送。受害人的报案。根据刑事诉讼法84条第3款对于受案之规定以及《公安机关办理刑事案件程序规定》第155、159条对于受案之规定，对于报案，无论是否属于自已管辖，公检法三机关都必须无条件地接受，然后移送有权机关处理。同时，对于不属于自已管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。司法实践中，受害人对于犯罪的定性并不准确，可能会以诈骗、盗窃等针对财产犯罪的罪名报案。在案情不清楚，法律关系不明确的情况下，公安机关无法对案件性质准确定性，在紧急情况下为了保全证据，存在对侵占案件进行前期侦查的可能。另外，也存在侵占人不明的案件，受害人求助于公安机关，要求抓获侵占人，追回财产。对于侵占人不明的报案，公安机关运用搜查、拘留等强制性侦查措施是否属于正常的侦查行为，是否于法有据?针对以上两种情况，公安机关进行的侦查行为及强制措施都是必须采取的紧急措施，是合法有效的。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，对于不属于自已管辖而又必须采取紧急措施的，公安机关应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。 法院移送的案件。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第一款第二款规定： (二)人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件： 1.故意伤害案; 2.非法侵入住宅案; 3.侵犯通信自由案; 4.重婚案; 5.遗弃案; 6.生产、销售伪劣商品案; 7.侵犯知识产权案; 8.属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。 对上列八项案件，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。这个对定虽然没有明确指出侵占案可以由公安侦查，但实际上已赋予公安机关受理此类案件的权力。该规定一方面明确规定了上述八类案件可由人民法院直接受理，但又规定对上诉八类案件，证据不足的、可由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。在这八类案件中，虽然没有明确说有侵占案，但该规定第8项中说属于属于刑法分则第四章第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。而侵占案就属于刑法分则第五章的侵犯财产罪之列。因而公安机关有权受理侵占案，有权进行侦查。 |
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