| 问题 | 竞争性磋商不足三家可以开标吗 |
| 释义 | 在采购过程中，出现符合要求的供应商或报价未超过采购预算的供应商不足3家的情况下，可以继续采购活动的项目有两类：一是市场竞争不充分的科研项目；二是需要扶持的科技成果转化项目。除此之外，其他项目在磋商过程中如供应商不足3家，应当重新组织采购活动。 一、邀请招标资格预审公告期限不少于几个工作日 邀请招标资格预审公告期限不少于5个工作日。邀请招标也称选择性招标，是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家)，向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种采购方式。在下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：一是涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；二是项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；三是采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。 二、竞争性谈判需要公开挂网吗 竞争性谈判不需要挂网公布，竞争性谈判程序如下： 1、成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二； 2、制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项； 3、确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件； 4、谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商； 5、确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。 三、招标文件审查要点 一、审查完整性。无论我们是写文章写软文写论文什么的，一般都会有一定的要求而不是随便我们去乱写，而完整性就是其中最基本的要求，所以招标文件的编制同样也是如此。我们首先需要审查的就是招标文件是否完整，要审查文件当中的框架是否包括了法律法规中所规定的一些内容。二、形式审查。所有的文件都应该要有相对的格式，如果格式不规范那么看着都不舒服。招标文件的封面上一般都需载明工程名称、招标人、招标代理人、发布日期、编制人、审核人、日期、签章（或电子章），招标文件应当包含投标邀请书、投标须知、合同主要条款、商务标投标文件格式、技术标投标文件格式、技术条款、评标标准和方法、工程量清单（采用工程量清单招标的）、设计图纸等。其中重点的实质性内容则需要用特殊字体进行一个提醒显示。三、审查合规性。招标文件一定是要合法合规的，只有这样才能确保采购项目可以顺利进行进行。四、审查合理性。这个需要通过招标项目的具体实施情况去具体进行分析。在对招标文件进行审查时主要需要从采购人的角度出发，要考虑到专用条款内容的必要性，其次要将自己放在供应商的位置，考虑到技术内容的合理性，只有这样才会提高招标的成功率。因此招标文件一定要注意细节，技术规格等相关要求不能草率决定。对采购人提供的技术规格及需求，必须对相关内容的合理性进行审查把关，不能将拿到手的采购需求在文件中简单地复制、粘贴。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国招标投标法》 第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。 第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。 |
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