| 问题 | 劳动关系的认定案例分析 |
| 释义 | 劳动关系的认定方法以及劳动关系和劳务关系的区别与判定。根据劳动和社会保障部的通知，判断劳动关系需考虑管理关系、报酬支付和劳动条件。劳动关系的凭证可包括工资支付记录、工作证、招聘登记表等。劳动关系的主体是职工与用人单位，适用劳动法；劳务关系的主体在法律上要求普通民事主体资格，适用普通民事法律。根据《中华人民共和国劳动法》规定，适用劳动法的是与用人单位形成劳动关系的劳动者。 法律分析 一、劳动关系的认定方法 判断是否存在事实劳动关系可以从以下几个方面考虑： 1、双方是否存在管理与被管理的关系。 2、用人单位是否向劳动者支付劳动报酬。 3、用人单位是否为劳动者提供必要的劳动条件。 劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2020]12号) (一)第一条规定劳动关系成立需要同时具备的情形，即： 用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。 1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格; 2、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动; 3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。 (二)第二条则规定了认定存在劳动关系的参考凭证及举证责任： 用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证： 1、工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录; 2、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件; 3、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录; 4、考勤记录; 5、其他劳动者的证言等。 其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。 二、劳动关系和劳务关系的区别与判定 1、主体不同。劳动关系的主体特定为职工与用人单位，并要求具备法律、法规规定的主体资格。劳务关系的主体在法律上仅要求具有普通民事主体资格，而不要求具有劳动者资格或用工资格。 2、关系的性质不同。 3、劳动主体的待遇不同。 4、适用的法律不同。劳动关系适用劳动法，而劳务关系适用普通民事法律。 法律依据： 《中华人民共和国劳动法》第二条 在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。 结语 根据劳动和社会保障部的相关通知，判断劳动关系的存在可从双方的管理与被管理关系、劳动报酬支付情况以及提供劳动条件等方面考虑。对于未签订书面劳动合同的情况，可参考工资支付记录、发放的工作证或服务证、招工招聘登记表等凭证来认定劳动关系。劳动关系与劳务关系的区别在于主体不同、关系性质不同、待遇不同以及适用的法律不同。根据《中华人民共和国劳动法》的规定，劳动关系适用劳动法，而劳务关系适用普通民事法律。 法律依据 中华人民共和国劳动法（2018修正）：第一章 总 则 第七条 劳动者有权依法参加和组织工会。 工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。 中华人民共和国工会法（2021修正）：第三章 工会的权利和义务 第二十四条 工会依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督。对工会提出的意见，企业或者主管部门应当认真处理，并将处理结果书面通知工会。 中华人民共和国工会法（2021修正）：第五章 工会的经费和财产 第四十六条 各级人民政府和用人单位应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。 |
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