| 问题 | 扶贫政策是什么? |
| 释义 | 律师分析： 大力提升农技服务水平(普惠政策)。要不断加强基层农技推广体系建设，配齐乡镇农技推广机构专业技术人员，保障用车用房，开展农技人员培训。要加强对特色种养业的指导与服务，要探索建立县级重点脱贫产业技术人才库，推行科技特派员制度;鼓励和支持农技部门、科研院校、企业与农民合作社开展合作;发挥农技推广机构和农村专业技术协会等在农技推广中的作用。大力开展新型职业农民培训，重点推广一批先进的农业实用技术，解决精准扶贫产业发展面临的实际问题。根据产业发展需要，鼓励科技人员带着技术和项目进村入户，以技术入股等形式领办或创办利益共同体。培育一批科技示范户、示范基地，通过试验示范，带动周边贫困户脱贫致富。依托基层农技推广补助项目等农业重大项目的实施，开展农业实用技术的普及培训。加强分类指导与服务。要针对不同贫困群体，确定不同类型的脱贫产业。对建档立卡贫困人口中有劳动能力的人，通过支持产业发展和就业项目，落实扶贫措施，重点支持发展包括设施园艺、食用菌、中药材的栽培;大力发展包括猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅的养殖业;带动包括农副产品加工、手工艺品作坊加工等的加工业;鼓励发展休闲观光农业等。对有劳动能力但无经营能力的贫困人口，重点加强转移就业指导和服务，支持劳务输出增收。对具备相应资源优势和创业能力的贫困人口，重点支持发展农村电商、休闲观光等新兴产业。对有经营意愿但经营能力弱的贫困人口通过集体经济组织、农民合作社、龙头企业实施项目带动，利用扶贫资源入股，创新股份合作、集体经营、联户经营、委托管理、承包租赁等多元产业化扶贫模式，完善利益联结机制，带动贫困人口脱贫。对经营不了承包地和经营效率低的贫困人口，开展土地流转脱贫。 【法律依据】：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 |
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