| 问题 | 行政处理决定的程序 |
| 释义 | 行政处理，是指行政主体为了实现相应法律、法规和规章所确定的行政管理目标和任务，而依行政相对人申请或依职权处理涉及特定行政相对人某种权利义务事项的具体行政行为。其实定法上的表现形式一般为“行政处理决定”或者“行政决定”。行政处理行为一经作出即具有公定力、确定力、拘束力和执行力，并且，某些裁断性行政处理行为还具有不可变更力。此外，行政处理行为还具有不可争力，即一旦超过了复议或者诉讼期限，便不可对行政处理行为进行争议。 一、行政诉讼区域如何区分的 行政诉讼管辖是人民法院系统内同级人民法院或者上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。行政诉讼管辖的确定，既要考虑到便于人民法院审判，又要有利于人民法院排除各种·干扰，公正办案；既要考虑到便于行政机关应诉，又要充分保障原告行使诉讼权，便于原告起诉；既要考虑到各人民法院承担审理行政案件的合理性与可能性，又要兼顾各级人民法院分担的工作量的适当与均衡。根据中国《行政诉讼法》规定，行政诉讼的管辖可分为法定管辖和裁定管辖。法定管辖包括级别管辖和地域管辖；裁定管辖包括指定管辖、案件的移送和管辖权的转移。《行政诉讼法》第十八条规定：一旦经过复议，无论复议机关维持决定或者做出改变决定或者不作为，都可以选择原机关所在地或复议机关所在地法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。这里需要注意的问题是：一般地域管辖适用于没有法定特殊因素的一般行政案件。如果一个案件兼具两种性质，应当优先适用特殊地域管辖规定。例如，复议机关改变原具体行政行为的不动产案件，在管辖上应适用有关不动产的特殊管辖规定。一般地域管辖采取了“原告就被告”原则。行政案件原则上：由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖，这是为了：（1）便利当事人诉讼。（2）便于法院通知、调查取证与执行。（3）尊重法规、规章及其他规范性文件效力的区域性；由被告行政机关所在地法院管辖，能保证行政机关的依据与审判机关审查的依据的一致性，避免出现区域规范冲突。（4）防止滥诉。复议机关维持原具体行政行为的案件，仍由作出原具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。在这种情况下，复议决定是原具体行政行为的简单重复，审查的客体实际上仍然是原具体行政行为。复议机关改变了原具体行政行为，可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖，也可以由复议机关所在地的法院管辖，这属于共同管辖的一种情形。复议机关改变具体行政行为意味着原行政行为失去效力，作出了一个新的具体行政行为。根据《行诉法解释》第7条规定，所谓“复议决定改变原具体行政行为”是指如下情形之一：（1）复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的。所谓主要事实，是指具体行政行为的法定构成要件事实，主要证据则是证明构成要件事实的证据。在这里．“改变”包括补充、替代、调换以及推理过程改变、重新认定等情形。（2）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的。所谓“改变”，包括增加、减少、调整原具体行政行为所适用的法律条款，或者作出了新的解释，或者改变案件的定性。（3）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。复议决定无论是否改变原具体行政行为所认定的事实和所适用的依据，只要最终在处理结果改变原具体行政行为，就应当适用该条款规定的诉讼管辖。处理结果的改变有撤销、部分撤销、变更等形式。 二、中介纠纷要怎么处理 1、协商解决，协商解决是双方当事人达成一致以解决问题; 2、调解解决，当事人达成和解协议，使购房纠纷及时得到解决的一种方式; 3、仲裁解决，将争议交给仲裁机关依照国家法律、法规和地方性行政规章、规定做出对各方均具有约束力的裁决; 4、行政解决，由行政管理部门对其纠纷进行处理的一种具体行政行为; 5、诉讼解决，到法院进行起诉处理解决。 【本文关联的相关法律依据】 《公安机关办理行政案件程序规定》第一百九十四条对被决定行政拘留的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。对抗拒执行的，可以使用约束性警械。 对被决定行政拘留的人，在异地被抓获或者具有其他有必要在异地拘留所执行情形的，经异地拘留所主管公安机关批准，可以在异地执行。 |
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