| 问题 | 什么是税收管理体制 |
| 释义 | 税收管理体制是指国家对税收管理工作在中央和地方之间，划分各自权限的一项制度。是国家税收制度的一个重要组成部分，也是国家财政管理体制的一项重要内容。 我国税收管理体制实行统一领导、分级管理的方针，主要管理权限集中在中央，同时给地方处理税收问题以一定的权限。 税收管理权限主要包括：税收政策的决策权，税法的制定和颁布权，税法的实施和解释权，税种的开钲与停征决定权，税目的增减和税率调整权，减税免税的确定权等。税收管理权限具体内容为: 1、税收立法权。指对税收法律、条例、税则等基本税收法规的制定和颁布施行的权限。 2、税法解释权。指对税收法规内容的解释和制定实施细则的权限。 3、税种的开征权或停征权。指决定开征什么税种、停征什么税种的权限。 4、税收减免权。指制定减免税规定,审批减免税数额、幅度、期限等权限。 5、税目和税率的调整权。指税目增减和税率调整的权限。 税收管理亦称“税务管理”，税务机关对税收活动全过程进行决策、计划、组织、协调和监督等一系列工作的总称。税收管理的主体是指国家，即由国家负责管理。税收管理的客体是指税收分配的全过程。税收管理的职能是指税收分配过程中的计划决策、组织实施、协调控制和监督检查。税收管理是实现税收分配目标的手段，因此税收分配的目标也就是税收管理的目标。 税收管理一般包括： 1、税制体系的建立和完善； 2、税收政策、法令、规定以及各种管理制度和办法的制订、颁布、解释与执行； 3、确立税收管理体制，在中央和地方之间正确划分各级管理权限并贯彻执行； 4、税款的组织征收入库； 5、执行税收计划、编报税收收入，积累和统计税务资料、管理税收票证等； 6、干部的培训管理等。 法律依据 《中华人民共和国税收管理法》 第一条 为了加强税收征收管理，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，制定本法。 第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。 第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。 第七条 任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。税务机关应当为检举人保密，并按照规定给予奖励。 第八条 本法所称税务机关是指各级税务局、税务分局和税务所。 |
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