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问题 股权融资能促使完善公司治理结构及管理制度
释义
    投资者除为企业发展提供所需要的资金外,还提供合理的管理制度、丰富的资本运作经验、市场渠道、监管体系和法律框架等,从而在比较短的时间内有效改善企业的治理结构、收入与成本结构,提高企业核心竞争力并最终带来企业业绩和股东价值的提升。
    股权融资需要建立较为完善的公司法人治理结构。公司的法人治理结构一般由股东会、董事会、监事会、高级经理组成,相互之间形成多重风险约束和权利制衡机制。建立完善的公司治理结构,降低了企业的经营风险。
    一、上市公司财务报告舞弊的治理建议
    (一)内外结合杜绝舞弊
    要想从根本上杜绝因利益驱使导致的财务报告舞弊,必须多管齐下,内外结合。(1)建立相应的职业道德管理监控机制,对会计人员违规、违法行为严惩不贷,严格把好第一道关。(2)提高相关检查、审计、监管机构人员的业务水平和职业道德素养。(3)保证信息及时、准确的沟通,减少信息不对称。(4)完善上市公司股票发行规则。中国上市公司的财务报告舞弊动机往往围绕股票发行上市、新发和增发股票进行,因而证监会在制定各种相关规则时,应采用更科学的方法,对公司多项会计指标同时考核,遏制上市公司的舞弊行为。
    (二)提高上市公司财务报告舞弊成本,加大法律的惩处力度
    一是引入民事赔偿机制和相应的民事诉讼机制。民事赔偿既可以使因舞弊而蒙受损失的投资者得到补偿,又能给舞弊者形成确实的经济压力,抑制其违法冲动,从另一角度看,民事赔偿还具有调动有关利害关系人起诉的积极性,提高对财务报告舞弊者的威慑力。二是加大舞弊行为的刑事责任。虽然加大对舞弊公司和会计师事务所的行政和民事处罚力度有利于对财务报告舞弊形成威慑,但尚不能从根本上阻止财务报告舞弊,因此,加强对相关责任人的刑事惩罚应当成为重要选择。
    (三)完善会计准则和会计制度
    会计准则和会计制度是各方博弈的结果,留有较多的选择空间,为财务报告舞弊埋下了伏笔,所以加强对会计准则和会计制度自身建设、建立高质量的会计准则和制度就成了当务之急。防范财务报告舞弊,从会计准则和会计制度方面来说应该是提高会计信息的可靠性,并进一步完善会计准则和会计制度的制定,使之更加严谨。
    (四)完善公司治理结构
    第一,强化公司治理的内部机制,优化公司股权结构和董事会结构,提高董事会的独立性。
    第二,加强公司治理文化的建设。上市公司内部,尤其是上市公司的高级管理人员内部,应该有一个良好的文化氛围:公司健康长足的发展需要公司具有长期竞争意识,上市公司要培养核心竞争力,建立自己的竞争优势。
    第三,加强公司治理的外部机制建设。加快资本市场的法制化建设,提高证券监管效率,加大对舞弊公司的处罚力度,增加舞弊公司的舞弊成本,也能在一定程度上遏制舞弊行为的发生。
    二、所有权与控制权分离
    所有权与控制权分离(separationofownershipandcontrol)亦称“所有权与经营权分离”,“两权分离”。资本所有权(表现为投资者拥有的投入资产权)和资本运营权(表现为管理者和经营、运作投资者投入资产权)的分离。即所有者拥有的资产委托他人管理运作的状况。1932年贝利(AdolfAgstsBerle,1895-197l)和米恩斯(GardinerMeans,1896-1988)出版《现代公司与私有产权》一书,指出在他们调查的美国200家大公司中有相当大比例的公司,是由未握有公司股权的高级管理人员控制的,现代公司已经发生了“所有与经营的分离”,公司实际已由职业经理组成的“控制者集团”所控制。钱德勒认为,股权分散的加剧和管理的专业化,使得拥有专门管理知识并垄断了专门经营信息的经理,实际掌握了对企业的控制权,导致“两权分离”。而现代公司呈现出的股权结构分散化、所有权与经营权分离等,使得治理问题产生,并成为现代公司治理的焦点与核心。两权分离情况下控制权向经营者的高度集中产生了所有者和经营者之间的委托一代理问题,如何进行激励机制和控制机制设计,防止经理人为了追求自我目标而损害股东利益,成为公司治理的主要内容。
    
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更新时间:2025/2/27 12:52:18