| 问题 | 印度法律援助制度的概况 |
| 释义 | 印度政府对为穷人提供法律援助问题的关注和研究始于1952年。在此之前，只是由地方律师协会和一些小律师自发地为穷人提供一些免费服务。1960年，印度政府为实施法律援助计划起草了一些指南。一些邦开始通过法律援助委员会、协会和法律部门施行法律援助计划。1973年，印度在《刑事诉讼程序法典》中规定，法庭有义务为没有足够经济能力聘请辩护人的贫穷被告人提供法律援助。1977年1月，印度宪法第42次修正案第38条A款明确规定，国家有义务和责任为穷人提供平等的司法和免费法律援助：国家必须在机会平等的基础上保证法律体系的运作能够促进司法公正，特别是，必须通过适当的立法或者计划或者以其他任何方式，提供免费法律援助，以保证公民不因为经济或其他不利原因而被拒绝获得司法公正的机会。。为了实现这一宪法规定，印度于1980年成立了一个由一名印度最高法院法官任主席的国家级委员会，即实施法律援助计划委员会，检查、监督和管理全国范围的法律援助活动，并于1987年由印度国会通过了《法律援助局法》①，为按照一个统一的模式在全国范围内开展法律援助提供了一个法律基础。这部法律经过1994年修正后终于从1995年11月9日起在全国范围内正式实施。1995年12月8日，印度国家法律援助局成立并于1998年2月起开始正式运作。因此，同我国一样，印度也只是从最近10年以来才开始真正实施法律援助制度的。 一、法律援助条件 法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。 1、经济困难 根据我国《民事诉讼法》、国务院常务会议通过的《法律援助条例》的规定，公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助： (一)依法请求国家赔偿的； (二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； (三)请求发给抚恤金、救济金的； (四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的； (五)请求支付劳动报酬的； (六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。 2、特殊案件 特殊案件是指依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条第二款、第三款的规定，犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。 |
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