| 问题 | 建设工程监理的特点有哪些 |
| 释义 | 1、服务性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务，工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标的失控。 2、科学性，工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士--监理工程师，它将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。 3、独立性，指的是不依附性，它在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象（如承包商、材料和设备的供货商等），否则它就不可能自主地履行其义务。 4、公平性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公平性。 一、Epc项目总价合同特征 基于EPC总承包模式较传统的建设工程承包模式所具有的前述基本优势，其基本特征可以总结为以下几点： （一）在EPC总承包模式下，发包人（业主）不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。譬如，发包人（业主）不应该审核大部分的施工图纸、不应该检查每一个施工工序。发包人（业主）需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准。 （二）发包人（业主）对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式：即过程控制模式和事后监督模式。 （1）所谓过程控制模式是指，发包人（业主）聘请监理工程师监督总承包商设计、采购、施工的各个环节，并签发支付证书。发包人（业主）通过监理工程师各个环节的监督，介入对项目实施过程的管理。FIDIC编制的《生产设备和设计—施工合同条件（1999年第一版）》即是采用该种模式。 （2）所谓事后监督模式是指，发包人（业主）一般不介入对项目实施过程的管理，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。FIDIC编制的《设计、采购、施工合同条件（1999年第一版）》即是采用该种模式。 （三）EPC总承包项目的总承包人对建设工程的设计、采购、施工整个过程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。也即，总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。 二、在我国工程质量去哪报备 工程质量监督手续由建设单位办理(报备)，施工单位、监理单位协助。去工程质量监督机构或者县政务服务中心住建局窗口进行报备。 根据《建设工程质量管理条例》第十三条的规定，建筑工程和市政设施工程应接受工程质量监督机构的监督，工程开工前必须办理工程质量监督注册登记手续。办理建设工程质量监督手续需提交如下文件和资料。 1、建设工程规划许可证； 2、施工、监理中标通知书和经审定的施工合同； 3、施工图、地质勘察设计报告及勘察、设计审查部门已审定的最终审查批准书、审查报告； 4、建筑工程五方责任主体项目负责人工程质量终身责任信息登记表； 5、五方责任主体法定代表人授权书； 6、建设、勘察、设计、施工、检测的项目负责人、监理单位总监理工程师质量终身责任承诺书； 7、工程质量常见问题防治任务书； 8、建筑材料、构配件、预拌砼备案表； 9、资格证书 施工人员(项目经理、技术员、质检员、取样员、施工员)的岗位证书复印件； 监理人员(总监理工程师及各专业旁站监理工程师)的岗位证书复印件； 10、施工组织设计及监理规划(监理细则)； 11、监理合同、检测合同、混凝土销售合同； 12、提交施工图设计文件； 13、法律法规规定的其他文件； |
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