| 问题 | 事业编制人员是否属于公职人员？ |
| 释义 | 事业编制岗位与公务员岗位存在差距，事业人员最多只能算参公人员。事业单位中的参公人员与行政单位的参公人员在待遇、晋升和调动方面没有区别，但部分地区对调动岗位有限制，且无法依据法律。事业单位机构改革后，只有执法类单位和少数事业单位能享受参公管理，大部分参公事业单位失去了特权，变为以服务职能为主。除少数人能调任为公务员外，其他事业编制参公人员将被整合到事业单位，并等待后续改革。 法律分析 事业编制岗位肯定是公职岗位，事业人员也肯定是公职人员，但却不是公务员，最多只能算参公人员。公务员使用的是行政编制，事业单位人员使用的是事业编制，本身省份就存在着很大的差距。 只有通过公务员考试，且在政府单位使用行政编制的职工，才能被登记为公务员。像党委、人大、政协等机关的职工，也只能是按《公务员法》管理，并不能算是真正的公务员，充其量算是使用行政编制的参公人员，等同于公务员并是真正的公务员。 在事业单位中，虽然也有承担行政职能的事业单位职工，使用的也是事业编制，却因其职能问题，被公务员管理机构审批为参公。事业单位的参公人员和行政单位的参公人员一样，薪资待遇和晋升提拔方面并没有什么区别，而且也可以自由调任到其他地区岗位工作。只是部分地区会对参公人员调动岗位方面会有一定的限制，而且这种限制没有任何法律依据。 此次事业单位机构改革后，能享受参公管理的只剩下执法类单位，或许也有极少数事业单位可以继续享受参公管理。之前的参公事业单位，在此次事业单位改革中基本被取消，失去了餐共鸣管理的特权，以前的参公事业单位现在主要以服务职能为主。除了少数几类人可以继续保留参公身份调任到公务员岗位，其他事业编制参公人员，除职能连人带编会被整合到事业单位，暂时保留参公身份，等待后续改革。 结语 事业编制与行政编制的差距在职位身份和管理范围上存在明显差异。公务员是指通过公务员考试并在政府单位使用行政编制的职工，而事业单位人员虽然也使用事业编制，但并非真正的公务员。在事业单位中，参公人员和行政单位的参公人员享受相似的薪资待遇和晋升机会，也可以自由调任到其他地区工作。然而，此次事业单位改革后，只有执法类单位能继续享受参公管理，其他参公人员将被整合到事业单位中。对于事业编制参公人员，他们将保留参公身份，但需要等待后续改革的安排。 法律依据 中华人民共和国义务教育法（2018修正）：第七章 法律责任 第五十七条 学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： （一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的； （二）分设重点班和非重点班的； （三）违反本法规定开除学生的； （四）选用未经审定的教科书的。 中华人民共和国义务教育法（2018修正）：第七章 法律责任 第五十四条 有下列情形之一的，由上级人民政府或者上级人民政府教育行政部门、财政部门、价格行政部门和审计机关根据职责分工责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： （一）侵占、挪用义务教育经费的； （二）向学校非法收取或者摊派费用的。 中华人民共和国义务教育法（2018修正）：第八章 附 则 第六十三条 本法自2006年9月1日起施行。 |
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