| 问题 | 简析被授权组织的法律地位 |
| 释义 | 被授权组织的法律地位： 1、被授权组织在行使法律、法规所授行政职能时，是行政主体，具有与行政机关基本相同的法律地位。 2、被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职能，并由其本身就行使所授职能的行为对外承担法律责任。 3、被授权组织在非行使行政职能的场合，不享有行政权，不具有行政主体的地位。被授权的组织必须是具有管理公共事务职能的组织，必须是法律、法规的授权，规章及其他规范性文件不够资格授权。被授权组织只能在授权的权限范围内实施行政处罚权，而不是在自身的职权范围内实施行政处罚权，被授权组织以自己的名义行使行政处罚权，并独立承担相关法律责任。 被授权组织的特征如下： 1、被授权组织不是国家行政机关。 法律、法规和规章授权的组织是国家行政机关以外的社会组织，一般包括行政机构和其他组织。它们不具有国家行政机关的地位，只有在行使法律、法规、规章所授职权时，才享有国家行政职权和承担行政法律责任。在不行使法律、法规的授权时，只能作为一般的民事主体，享有相应的民事权利和承担民事义务。 2、被授权组织是经过宪法和组织法以外的法律、法规、规章的特别授权。 行政机关和法律、法规授权的组织获得行政主体资格的依据不同。前者的设立是依据宪法和有关组织法，从成立之日起即具有行政主体的资格；后者则是依据宪法和组织法以外的法律、法规、规章的特别授权而获得行政主体资格。 3、被授权的组织行使的是特定行政职权而非一般行政职权。 一般行政职权是指行政机关根据宪法、有关组织法而获得的行政职权；特定行政职权，仅限于相应法律、法规、规章明确规定的某项具体职权或具体事项。 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 第四十五条 当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。 |
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