释义 |
现代企业制度的建立将使国有企业在经营机制上出现的重大变化有:中国国有企业通过改革,建立公司制的现代企业制度,在经营机制上将会出现如下的变化: 1、可以克服原来国有企业中所谓“所有者虚位”的弊病,使企业产权关系明晰。改革前,国有资产所有者的权力由谁代表和行使是不明确的。建立现代企业制度后,决定实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制,并在中央和省、自治区、直辖市两级建立国有资产管理局和国有资产经营公司(控股公司)。国家作为国有资产的所有者,就有了统 一、明确的机构体制。 2、可以有效地实现政企分开,使企业的自主经营权得到落实。改制前,“两权分离”很难做到。因为经营权是由所有权派生出来的。企业没有所有权的依托,自主经营权就很难落实。公司制改造后,出资人所有权和企业法人财产权分离了,企业的自主经营权有了法人财产权的依托,就能有效地落实。 3、能够建立起权责明确、相互制约的领导体制。改制前,决策者和执行者的职责不清,缺乏相互制约和监督的机制。公司制改造后,建立了股东会、董事会、监事会、经理班子等多层次的组织结构和权力机构,明确规定他们的权责和相互关系,从而形成一个权责明确、相互制约的领导体制。 4、能够在企业内部建立起适应于社会化生产和经营需要的、激励机制和约束机制紧密结合的,经营战略决策、财务会计、质量管理、人才开发、营销管理等方面的科学管理体制。现代企业制度是指适应社会化大生产和社会主义市场经济要求的,以完善的法人制度为基础,以公司制为主要形式,以有限责任制度为保证,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为标志的一种新型的企业制度。现代企业制度的特点现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应的一种企业制度。它具有五个基本特征:一是产权关系明晰,企业中国有资产所有权属于国家,企业拥有全部法人财产权,成为法人实体;二是企业以其全部法人财产依法自主经营、自负盈亏,对出资者承担资产保值增值的责任;三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择管理者等权利;四是企业按市场需求组织生产经营,政府不直接干预企业的生产经营活动;五是企业建立起科学的领导体制和组织管理制度,形成激励和约束相结合的经营机制。 |