问题 | 什么情况下准予行政许可 |
释义 | 行政许可是一种事前控制的制度,是行政机关依法对个人和组织的特定活动在事前作出一定的限制。个人和组织从事法律、法规设定行政许可的行为,需要经过有权机关的批准,但行政机关的这种限制并不是对社会中的个人和组织从事有关活动的绝对禁止,主要为了防止因实施该行为的人、场所、设备、时期和方法等的不同而对社会产生危害。申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。一般来说,对于没有数量限制的行政许可,只要申请人符合法律规定的有关要件,不存在不予许可的特别理由,行政机关原则上应当予以许可。这对限制行政机关的自由裁量权、保障申请人取得行政许可的权利具有重要作用。对于有数量限制的行政许可,并不是所有的符合法定条件和标准的申请人都可以取得行政许可,行政机关可以依法按提出申请的顺序或者招标、拍卖等公平竞争的方式等,决定获取许可的被许可人。行政许可是要式行政行为,行政许可决定应当以书面形式作出,并应以正规的文书、格式、日期和印章等形式予以批准和证明。 什么情况下不予行政许可,如何说明理由 说明理由制度主要适用于对相对人合法权益产生不利影响的行政行为。行政机关作出不予行政许可决定,应当说明理由。说明理由的内容应包括事实方面的、法律方面的以及自由裁量是否符合法定目的,并告知申请人享有的权利。说明理由应当以明文方式作出,叙述时应当简洁、清楚。 什么情形下不受理行政许可 不受理行政许可的情形主要有以下三种:1.申请事项依法不需要取得行政许可的。有的申请人不清楚所要从事的活动是否需要行政许可,行政机关应当即时告知申请人不受理,并明确告知申请人其所申请的事项不需要行政许可。2.申请的事项不属于被申请的机关的职责范围。申请人只能向法定的行政许可机关提出申请,也只有该法定的行政机关才能接受其管辖范围内的申请并予审查。申请人向无许可权的行政机关提出申请的,申请行为无效,被申请机关应当作出不予受理的书面决定。作出不受理决定的行政机关应当告知申请人受理其申请的行政机关。3.申请材料不齐全或者不符合法定形式。一般来说,申请人向行政机关申请从事某一活动的许可,应当提交书面形式的申请和法律、法规和规章规定的有关材料。需要注意的是,如果申请材料不齐全、不完备或者不符合法定的格式、要求,行政机关不能径行驳回,而应当向申请人发出补正告知。 哪些情况可以不设立行政许可 通过下列方式能够予以规范的情况,可以不设行政许可:(一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;(二)市场竞争机制能够有效调节的;(三)行业组织或者中介机构能够自律管理的;(四)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。 行政许可隐瞒情况多久不予申请 一般是一年内不予申请。根据法律规定,行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告。如果申请的行政许可事项属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在1年内不得再次申请该行政许可。 哪些情形下可以注销行政许可? 根据行政许可法第70条规定,行政机关依法注销行政许可的情形主要有六类:一是行政许可有效期届满,被许可人未延续行政许可的。行政许可有效期届满,被许可人在法定期限内可以申请延续行政许可,如果被许可人未申请延续或者申请延续但未获行政机关批准的,行政机关依法注销其行政许可。二是行政机关赋予公民特定资格的许可,该公民死亡或者丧失行为能力的。行政机关赋予公民特定资格的行政许可,具有高度人身依附性,不可转让。三是法人或者其他组织依法终止的。法人或者其他组织依法终止或者被撤销后,即失去行为能力,因此,其已有的行政许可应予注销。四是行政许可证件依法被吊销、撤销、撤回的。行政许可证件依法被行政机关吊销、撤销或者撤回,都意味着该项行政许可已经结束,应予注销。五是因不可抗力导致行政许可事项无法实施的。六是法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。 该内容由 闫璨律师 和 律说律答 共创回答 |
随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条,基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答,是法律学习及实务的有利工具。