| 释义 |
法律主观：
小规模纳税人可以开增值税发票吗
目前我国小规模纳税人仍然需要到税务部门开取增值税发票。小规模纳税人适用征收率，征收率为3%。
一、根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，第二十一条纳税人销售货物或者应税劳务，应当向购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一，需要开具发票的，应当开具普通发票，不得开具增值税专用发票：
1.向消费者销售货物或者应税劳务的；
2.销售免税货物的；
3.小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。
二、根据国家税务总局关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知（国税发[2006]156号）第十条一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。
增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。
三、依据《国家税务总局关于部分地区开展住宿业增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点工作有关事项的公告》（国家税务总局公告2016年第44号）相关规定。
自2016年8月1日起，文件规定的全国91个城市试点纳税人提供住宿服务、销售货物或发生其他应税行为，需要开具专用发票的，可以通过增值税发票管理新系统自行开具，主管国税机关不再为其代开。
法律客观：
《 个人所得税法 》第九条 个人所得税 以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。 纳税人有中国公民身份号码的，以中国公民身份号码为纳税人识别号； 纳税人没有中国公民身份号码的，由税务机关赋予其纳税人识别号。 扣缴义务人扣缴税款时，纳税人应当向扣缴义务人提供纳税人识别号。 法律依据： 《增值税一般纳税人登记管理办法》第二条 增值税纳税人(以下简称“纳税人”)，年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准(以下简称“规定标准”)的，除本办法》第四条 规定外，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。 本办法所称年应税销售额，是指纳税人在连续不超过12个月或四个季度的经营期内累计应征增值税销售额，包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额。 销售服务、无形资产或者不动产(以下简称“应税行为”)有扣除项目的纳税人，其应税行为年应税销售额按未扣除之前的销售额计算。 纳税人偶然发生的销售无形资产、转让不动产的销售额，不计入应税行为年应税销售额。
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