| 问题 | 全面放开二胎时间表 |
| 释义 | 全面放开二胎政策的时间表尚未确定，但中国社科院副院长蔡昉表示可能在两年左右实施。单独二胎政策的实施导致申请人数较少，无法缓解人口危机，加快全面开放二胎政策成为当务之急。然而，国家卫计委表示目前暂无全面放开生育二胎的时间表，需要评估单独二胎政策对生育水平的影响。全面开放二胎对生育水平影响不大，不一定需要两年时间，但调整计划生育政策、金融政策和公共政策将对经济增长带来好处。 法律分析 二胎政策何时全面放开 二胎政策是我国根据人口国情而实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，即符合指定条件的夫妻允许生育“二胎”。 2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。“单独二胎”是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。 2014年10月17日，中国社科院副院长蔡-昉在一论坛上发表中国可能在两年左右全面放开二胎的言论，一石激起千层浪。原国家卫计委专家委员会委员曹*椿表示：“单独二胎”实施后的巨大落差，迫使政府加快全面开放二胎政策的推进。他分析说，“单独二胎”申请人数之所以太少，是因为这些年生育观念的变化，以及养育孩子成本的高昂。“单独二胎”已无法缓解中国面临的人口危机，全面开放已是当务之急。 全面放开二胎时间表 全面放开二胎政策什么时候能实现根据最新消息获悉，目前全面放开二胎暂无时间表。针对2014年10月17日媒体报道“中国可能在两年左右向所有夫妇放开二胎政策”，国家卫计委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。 在2014年10月17日，据**人民广播电台经济之声《天下财经栏目17日报道，中国社科院副院长蔡-昉称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策。在报道中还提出，放开二胎政策可能不会显著提高生育率，中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。国家卫计委17日晚间回应称，目前国家暂无全面放开生育二胎的时间表。 中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张*伟认为，全部开放二胎对我们整个生育水平的影响不会很大，所以并不一定要两年时间，全面开放二胎也并不是操之过。国家卫计委新闻宣传司副司长宋*立表示，由于单独两孩政策实施时间较短，政策实施后对生育水平的影响还需要评估。 结语 二胎政策何时全面放开，是一个备受关注的话题。根据最新消息，目前暂无全面放开二胎的时间表。虽然有人认为全面放开二胎对生育水平的影响不会很大，但政府需要评估单独两孩政策的实施效果。然而，随着人口形势的变化和生育观念的转变，全面开放二胎已成为当务之急。希望政府能够尽快制定明确的时间表，以满足人们的期待，并为中国的人口发展和社会进步做出积极贡献。 法律依据 中华人民共和国人口与计划生育法（2021修正）：第四章 奖励与社会保障 第三十一条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助，并在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。 中华人民共和国人口与计划生育法（2021修正）：第三章 生育调节 第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。 符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 中华人民共和国民法典：第五章 收养 第二节 收养的效力 第一千一百一十三条 有本法第一编关于民事法律行为无效规定情形或者违反本编规定的收养行为无效。 无效的收养行为自始没有法律约束力。 |
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