| 问题 | 提高劳动报酬在什么中的比重完善工资制度 |
| 释义 | 提高劳动报酬在二次分配中的比重，完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。 一、中小企业融资问题 中小企业融资方式问题：一、企业自身存在的问题。1、企业资本金严重不足，资产负债率很高。2、财务制度不健全。3、技术水平低，人员素质有待提高。二、银行方面存在的问题1、由于受政策不确定性的影响，银行对企业贷款趋于“两极分化”。2、银行对贷款责任人的追究很重，而激励机制却不够。3、银行抵押条件过于苛刻，贷款程序复杂，贷款成本高，审批权限受限。三、政府方面存在的问题。1、政府对企业融资的相关法律、政策尚未完善。2、资本市场不完善，进入门槛过高。四、信用担保体系方面存在的问题。1、担保机构注册资本少，担保能力与担保需求矛盾突出。2、担保体系构成不健全。 二、车险保险新规 1、以“保护消费者权益”为主要目标，具体包括：市场化条款费率形成机制建立、保障责任优化、产品服务丰富、附加费用合理、市场体系健全、市场竞争有序、经营效益提升、车险高质量发展等。短期内将“降价、增保、提质”作为阶段性目标；2、提升交强险保障水平，具体包括：提高交强险责任限额，优化交强险道路交通事故费率浮动系数；3、拓展和优化商车险保障服务，具体包括：拓展商车险保障责任范围、删减实践中容易引发理赔争议的免责条款、提升商业车险责任限额、支持丰富商车险产品；4、健全商车险条款费率市场化形成机制，具体包括：完善行业纯风险保费测算机制、合理下调附加费用率、逐步放开自主定价系数浮动范围、优化无赔款优待系数、科学设定手续费比例上限。5、改革车险产品准入和管理方式，具体包括：发布新的统一的交强险产品、发布新的商车险示范产品、商车险示范产品的准入方式由审批制改为备案制、支持中小财险公司优先开发差异化的创新产品；6、推进配套基础建设改革，具体包括：全面推行车险实名缴费制度、积极推广电子保单制度、加强新技术研究应用；7、全面加强和改进车险监管，具体包括：完善费率回溯和产品纠偏机制、提高准备金监管有效性、强化偿付能力监管刚性约束、强化中介监管、防范垄断行为和不正当竞争；8、明确重点任务职责分工，具体包括：监管部门要发挥统筹推进作用、财险公司要履行市场主体职责、相关单位要做好配套技术支持；9、强化保障落实，具体包括：加强组织领导、及时跟进督促、做好宣传引导。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第六十三章缩小收入差距。正确处理公平和效率关系，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入，规范初次分配，加大再分配调节力度，调整优化国民收入分配格局，努力缩小全社会收入差距。 |
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