| 问题 | 消费者的定义是什么 |
| 释义 | 消费者的定义是：自然人为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，或农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料。所以消费者仅限为自然人，不包括法人和非法人组织。因为相对于法人和非法人组织，个人在与经营者的对抗中一般都处于弱势对位，法律必须进行倾向保护才能打破这种不平衡。 消费者与生产者及销售者不同，他或她必须是产品和服务的最终使用者而不是生产者、经营者。这一定义不仅符合《消费者权益保护法》保护弱者的立法原则，而且与是“保护消费者合法权益的社会团体”的性质相一致(有些单位为职工生活消费购买的商品，最终是要通过社会个体成员的使用)。同时，也与有关国际组织和国家的方法相一致。国际标准化组织(ISO)认为，消费者是以个人消费为目的而购买使用商品和服务的个体社会成员。 消费者权益保护机构： (一)机关 消费者权益保护机关有两类：即行政执法机关和行业主管部门。 行政执法部门包括工商行政管理部门、技术监督部门、卫生监督管理部门、进出口商品检验部门等。工商行政管理部门保护消费者权益的主要职责是： (1)通过对市场经营主体的监督管理，制止违法经营，防止损害消费者权益行为的发生。 (2)通过对各类市场的监督管理，查处各种市场违法行为，维护市场交易秩序，为消费者提供公平，安全的消费环境。 (3)通过对广告的监督管理，查处虚假广告和引人误解的宣传行为，维护消费者的选择权和合法权益。 (4)通过商标管理，查处商标假冒行为，为消费者选购优质商品创造条件。 (5)通过制止各种不正当竞争行为，打击和查处各种侵害消费者权益的行为。 (6)指导消费者协会的工作。 (二)组织 1.消费者组织 即消费者保护团体，是指依法成立的对商品和服务进行社会监督，从而保护消费者合法权益的社会团体的总称。消费者组织是消费者运动发展的产物，是消费者行使结社权的结果。消费者组织具有以下几个特征：它是一种社会团体， 以保护消费者合法权益为宗旨， 不以营利为目的。 2.消费者协会 中国消费者协会，是中国广大消费者的组织，是一个具有半官方性质的群众性社会团体。中国消费者协会和地方各级消费协会，是由同级人民政府批准，经过民政部门核准登记而设立的，因而具有社会团体法人资格。 消费者协会的任务有两项，一是对商品和服务进行社会监督，二是保护消费者权益。我国法律规定消费者协会有七项职能，即： (1)向消费者提供消费信息和咨询服务。 (2)参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查。 (3)就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议。 (4)受理消费者的投诉，并对投诉进行调查、调解。 (5)投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论。 (6)就损害消费者合法权益的行为，支持受害的消费者提起诉讼。 对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露，批评。 法律依据： 《消费者权益保护法》 第二条 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。 第六十二条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。 |
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