| 释义 |
法律分析：
在民国初年产生蒙古独立问题的时候（就是苏俄十月革命后，摆脱国内危机之后），内蒙古的东北部是属于东北地区的，而本部部分分别是察哈尔、热河、绥远三个省，基本上控制在中国手里。苏俄希望在中俄之间建立一个“缓冲带”，在外蒙驻军，并未涉足上述三省，所以不存在楼主所说的问题。楼主说的内蒙古这个概念，在清代存在（但一样没有东北部分），然后到中华人民共和国建立后才又设置了自治区。外蒙的民族成分相对更单一，自满清灭亡之日起，忠于满清的蒙古贵族（蒙满联姻、联盟是满清的基本国策之一）就有独立的倾向。外蒙问题是很复杂。
法律依据：
《中华人民共和国国家安全法》 第六条 国家制定并不断完善国家安全战略，全面评估国际、国内安全形势，明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。
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