| 问题 | 行政处罚和行政制裁有什么区别? |
| 释义 | 行政处罚和行政制裁的区别： 1、作出决定的主体范围不同。行政处罚是由享有行政处罚权的行政主体作出的，这些行政主体具有对外管理职能，其行政处罚权已为法律、法规明确规定。而行政制裁是由受处分的公务员所在机构，或上级机构，或行政监察机构作出的。也就是说，一般的行政机构都享有对其工作人员的行政处分权。 2、所制裁的对象不同。行政处罚制裁的对象是违反行政法规范的公民、法人或其他组织;而行政制裁的对象仅限于行政机构系统内部的公务员。 3、采取的形式不同。行政处罚的形式、种类很多，有警告、罚款、行政拘留、吊销许可证执照、责令停产停业、没收财物等;而行政制裁的形式只有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除等六种形式。 一、根据《行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种： 1、警告。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说，警告是国家行政机关的正式意思表示，会对相对一方产生不利影响，应当纳入法律约束的范围；对被处罚人来说，警告的制裁作用，主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的，是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害，纠正违法行为并不再继续违法。 2、罚款。 是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。 3、没收违法所得、没收非法财物。 没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法；没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。 4、责令停产停业。 是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。 5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。 是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件，使其丧失权利和活动资格的制裁方法。 6、行政拘留。 即公安机关对违反治安管理的人在短期内剥夺其人身自由的一种强制性惩罚措施。由于行政拘留是行政处罚中最严厉的一种，因而法律对其适用作了严格的规定： (1)在适用机关上，只能由公安机关决定和执行； (2)在适用对象上，一般只适用于严重违反治安管理法规的自然人，但不适用于精神病患者、不满14岁的公民以及孕妇或者正在哺乳自己一周岁以内的婴儿的妇女，同时也不适用于我国的法人和其他组织； (3)在适用时间上，为1日以上，15日以下； (4)在适用程序上，必须经过传唤、讯问、取证、裁决、执行等程序。 7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。 (1)人身自由罚：包括行政拘留和劳动教养。 (2)行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。 (3)财产罚：主要形式有罚款、没收财物(没收非法财物和违法所得。 (4)声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。 二、对罚款拘留等行政处罚不服能起诉吗 我国行政诉讼法关于受案范围规定的第一项就是公民、法人和其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。 依法对违反行政管理秩序的行政相对人所给予的法律制裁。我国行政处罚法规定的行政处罚的种类有警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。 行政处罚不同于刑事处罚，刑事处罚又称刑罚，是人民法院对有犯罪行为的人给予的处罚。行政处罚不同于行政处分，行政处分是在行政机关内部上级对下级、监察机关或人事部门对违反政纪的公务员，依据公务员条例给予的惩戒，处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。行政处罚也不同于行政强制措施，行政强制措施是行政机关依法对公民采取的限制人身自由或对公民、法人和其他组织的财产限制其保持一定状态的强制手段。 综上所述，扣押财物是行政处罚强制措施吗，刑事诉讼是公民的权利如果对拘留，罚款，没收财物等行政处罚不服，可以向人们法院起诉，行政处罚的种类包括，警告，罚款，没收非法所得，责令停产，吊销许可证，等等，行政处罚不同于刑事处罚。 |
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