| 释义 |
法律主观：
有用。农村特困人员就是农村分散供养特困人员五保户。分散供养特困人员是五保人员中的一类，可以享受五保政策。实行分散供养的五保人员，应当由乡镇政府或农村 集体经济组织 、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。所谓五保,主要包括以下几项:保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教)。实行集中供养和分散供养相结合。根据五保对象的意愿，可吸收五保户入敬老院集中供养，五保户入院自愿，出院自由。
法律客观：
日前由国务院颁布的《社会救助暂行办法》5月1日起正式施行。作为我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规，这个办法将有助于为履行救助职责、规范救助行为提供法律依据和法律保障。国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。特困人员供养的内容包括：(一)提供基本生活条件；(二)对生活不能自理的给予照料；(三)提供疾病治疗；(四)办理丧葬事宜。特困人员供养标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。
|