| 问题 | 什么是城市基层治理 |
| 释义 | 基层治理是对基层地区（如城市社区、农村等）的治理。基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层治理现代化。城市的社区治理、农村的村落治理，都属于基层治理范畴。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。 基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。城市基层社区管理有两层含义：一是城市政府对基层社区的管理，即城市社会行政中把基层社区作为管理对象的管理活动；二是城市基层社区的自我管理，即各基层社区管理机构对本社区社会事务所进行的管理。党的十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。这不仅为加强和创新社会治理指明了方向，更对新时代党的建设和以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理提出了更高要求。加大党建引领基层治理路径探索，对基层党建和基层治理的发展创新，以及乡村振兴战略的落地落实，有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。城市基层治理是推进国家治理现代化的重要基础性工程。党的十九大报告从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对加强和创新社会治理进行了深刻阐述，明确提出打造共建共治共享的社会治理格局。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》指出，“十四五”期间要努力实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标。这些重要论述为“十四五”时期有效适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化，进一步加强和创新社会治理、拓展社会发展新局面指明了方向，提出了新要求。 法律依据： 《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》 二、完善党全面领导基层治理制度 （一）加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制。 （二）构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇（街道）管理体制。 （三）完善党建引领的社会参与制度。 |
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