| 问题 | 如何计算拘传中“12小时” |
| 释义 | 在司法实践中，对何时开始计算12个小时，存在着不同意见。有人认为应是犯罪嫌疑人到达指定地点时开始起算，应扣出路途时间；有的人认为是侦察人员与其接触时开始起算，不能除出路途时间。 笔者同意第二种意见。 理由为：1、拘传是公安机关、安全机关、人民检察院、人民法院为了保证刑事诉讼活动的顺利进行，防止发生逃避侦查和审判的意外情况，依法对犯罪嫌疑人、被告人、现行犯采取的暂时限制人身自由的强制措施。《刑诉法》119条第1款明确规定，司法人员对被拘传人进行传唤时应出示证明文件。笔者理解这一条款的意思是，司法人员与其一接触就应表明自己的身份，同时认为，从这时起被拘传人的人身自由实际已受到司法人员的控制。 2、在司法实践中，通常是采用押解的方式将被拘传人带到司法机关确定的讯问地点。虽然这种人身控制相对于其他强制措施来说较弱，但毕竟是涉及到被拘传人的人身权利。如果扣除路途时间，这段时间不是变相拘禁被拘传人吗? 3、刑诉法已明确规定，询问地可以在其所在市、县内的指定地点或到他的住处。这表明，路途应该是较短的距离，即使把路途时间连续计算，12个小时应该够询问所用。因此无必要将路途时间扣除。 一、公安异地传唤程序 1、填写《拘传证》，并报负责人审批。 办案人员根据办案情况，认为需要采用拘传措施的，应首先填写《拘传证》，然后报人民法院、人民检察院、公安机关的负责人审批。 2、拘传的执行。 拘传应当由两人以上的执行人员执行。拘传时，应当向被拘传人出示拘传证，对抗拒拘传的，可以使用戒具，强制到案。 3、拘传的次数与时间。 刑诉法第一百一十七条 “传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。 “不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。” 4、拘传的地点。 根据公安部《规定》第60条和最高人民检察院《规则》第35条规定，拘传的地点，应在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、县以内。如果犯罪嫌疑人的工作单位、户籍地与居住地不在同一市、县的，拘传应当在犯罪嫌疑人的工作单位所在地的市、县进行；特殊情况下，也可以在犯罪嫌疑人户籍地或者居住地所在的市、县内进行。 5、拘传的结果。 公、检、法机关将犯罪嫌疑人、被告人拘传到案后，应当立即讯问。讯问结束后，应根据案件的情况作出不同的处理：认为依法应当限制或剥夺其人身自由的，可以采用其他相应的强制措施；认为不宜适用其他强制措施的，应立即释放，不得变相扣押。 |
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