| 问题 | 2008年前的违建为什么可不拆 |
| 释义 | 并不是说08年以前的违建可以不拆，而是08年以前无证房屋不能轻易认定为违建。对08年以前有合法土地使用权，但未经过审批也无相关房产证明文件的房屋，不属于违建。 2008年我国开始实行《城乡规划法》，要求建房必须要经过审批，而且要按审批的标准进行建造，否则就会被认定为违建，所以从08年以后，私建、超建等行为都不被允许，也不给办理相关的房产证明文件。 2008年以前建造、翻建、扩建的房屋有完整的_地使_权。_先有完整的_地使_权及完整的_地使_权证书，或者相应的职能职权部门为您确定的房屋使_权，或乡镇企业_次性买断的集体建设_地使_权，或者通过招拍挂取得的国有_业_地使_权，并且建筑是在2008年之前_次建造或改扩建。 违章认定标准如下： （1）未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑； （2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑； （3）擅自改变了使用性质建成的建筑； （4）擅自将临时建筑设成为永久性建筑。 违章建筑的法律构成要件如下： 1、“违法”，即违反规范性法律文件当中的义务性或禁止性规定，具体表现为未取得或者超越用地许可、施工许可或规划许可； 2、“行政机关认定”，即除了符合以上要件外，还必须由行政主管部门依照法定程序，运用自由裁量权作出是否违章建筑的认定结论，才发生法律效力。 法律依据 《中华人民共和国城乡规划法》(2019修正) 第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。 城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。 第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 |
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