| 释义 |
法律主观：
避税是合法的，是不违法的，这是与非法的偷税漏税根本的区别。避税的目的是通过避免缴税、少缴税和推迟缴税等方式将税收负担最小化；而偷税漏税则是通过伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证的方式在账簿上多列支出或者不列、少列收入，以及通过虚假纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款。
法律客观：
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第61条规定：扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款帐簿或者保管代扣代缴； 代收代缴税款记帐凭证及有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上五千元以下的罚款。
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