| 释义 |
法律分析：
夯实基层基础的法治保障。社区人员能力缺乏、动力机制不足、保障条件差会影响防控成效，需要补足相关制度短板。建立基层政府、社区管理人员的公共卫生知识培训、保险或特殊津贴补助制度。创新医防协同机制，完善医疗机构承担公共卫生任务的财政保障机制，建立医疗机构与疾控机构协同工作机制。
法律依据：
《突发公共卫生事件应急条例》
第二十六条 突发事件发生后，卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。
第二十七条 在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市范围内启动全国突发事件应急预案，由国务院卫生行政主管部门报国务院批准后实施。省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案，由省、自治区、直辖市人民政府决定，并向国务院报告。
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