| 问题 | 总包和分包的含义及区别 |
| 释义 | 总包和分包的区别在于：1）总包是负责项目管理的承包单位，直接对甲方负责；分包是负责其中一个分项工程的队伍。2）总包除了承担不能分包的工作任务外，还要协调分包单位关系、负责分包工程质量、提供配合和服务；分包则提供纯粹的建筑安装工程服务。3）总包服务对象是业主，分包服务对象是总包。4）总包需要总承包资质，分包需要专业承包资质。5）总包适用于大型工程，需要建设监理的管理；二者的管理深度和方式有所不同。 法律分析 总包和分包的区别如下： 1、总包和分包的性质不同。 总包是总承包单位，负责这个项目的管理运作，直接对甲方负责，由建立进行监督。分包是与总承包单位协商以后负责其中一个分项工程的队伍。 2、工作内容上的差别。总承包人除应当承担按照法律法规要求不能分包出去的工作任务之外，还应完成诸如协调各分包单位之间的关系、合理安排各专业分包单位的工作进度，对分包工程的质量负责、为分包工程提供相关的配合和服务，如提供道路、垂直运输设备、脚手架、水电等。 3、服务方式。总包的服务方式为建筑安装工程附带总包协调，分包单位提供纯粹的建筑安装工程服务。 4、服务对象。总包的服务对象是业主，分包的服务对象为总包，间接为业主服务。 5、资质要求。总包具有专门的总承包资质。分包单位可以具有总包资质，也可以没有。但必须具有相应的专业承包资质。 6、采用的必要性。业主应当根据工程建设的需要，决定是否采取总包的方式。 7、监理单位对二者的管理深度。一般来说，实行总承包管理的工程规模相对较大，按照法律法规要求，往往需要实施建设监理。监理单位对于总包单位与分包的管理在《建设监理规范》中有相应的规定，二者的管理深度和方式均有所差别。 拓展延伸 总包和分包的法律规定及合同要点 总包和分包是建筑工程中常见的合作模式。总包是指由总承包商负责整个工程的设计、施工和交付。分包则是将工程任务分解给各个专业承包商进行施工。在法律规定方面，总包和分包的权益、责任和义务需要在合同中明确规定。总包合同应包含工程范围、质量标准、付款方式等要点。分包合同则需明确工作范围、工期、付款方式等内容。双方应注意合同的履行、违约责任等问题。此外，法律还规定了对总包和分包合同的监督和争议解决机制。在参与总包或分包合作时，合同的法律规定和要点是需要重点关注的。 结语 总包和分包在性质、工作内容、服务方式、服务对象、资质要求、采用必要性以及监理单位对其管理深度等方面存在差异。总包是负责项目管理运作的总承包单位，直接对甲方负责，而分包是负责其中一个分项工程的队伍。总包除了承担不能分包的任务外，还需协调各分包单位、负责分包工程质量、提供配合和服务。总包的服务方式为建筑安装工程附带总包协调，而分包单位提供纯粹的建筑安装工程服务。总包服务对象是业主，分包服务对象则是总包，间接为业主服务。总包需要具备总承包资质，而分包单位需要具备相应的专业承包资质。总包和分包合同的监督和争议解决机制也有所不同。在参与总包或分包合作时，双方需关注合同的法律规定和要点。 法律依据 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十五条 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。 工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第七章 法 律 责 任 第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 |
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