| 问题 | 工程项目未批先建项目怎么处理 |
| 释义 | 工程项目未批先建的处理方式及施工许可证申请流程和条件。未批先建项目应由发证机关责令改正，停止施工并罚款。施工许可证申请流程包括提交申请表和相关证明文件，发证机关应在15天内颁发许可证。申请许可证需具备条件，如施工场地具备条件、取得用地批准和规划许可证、拆迁进度符合要求、委托监理单位、满足设计规范、办理质量和安全监督注册手续，以及落实建设资金。 法律分析 一、工程项目未批先建项目怎么处理 未批先建的建设项目处罚由有管辖权的发证机关责令改正。对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。未批先建是指建设单位未依法擅自开工建设的违法行为，以及建设项目环境未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的违法行为。限批令是国家环保部门对严重违规的行政区域、行业和大型企业发出的停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目的通告。 《中华人民共和国建筑法》 第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第六十四条 违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。 二、施工许可证申请流程是怎么样的 (一)、建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，向发证机关提出申请。 (二)、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，向发证机关提出申请。 (三)、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。 三、申请施工许可证应当具备条件是什么 (1)、施工场地已基本具备施工条件; (2)、已经办理该建筑工程用地批准手续; (3)、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证; (4)、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求; (5)、已经确定建筑施工企业;按照规定应该委托监理的工程已委托监理单位。 (6)、有满足相关设计规范要求的施工图纸; (7)、已在质量监督主管部门及安全监督主管部门办理相应的质量、安全监督注册手续; (8)、建设资金已经落实，工期不足1年的，到位资金不得少于工程合同价款的50%;工期超过1年的，到位资金不得少于工程合同价款的30%。 结语 根据《中华人民共和国建筑法》第七条和第六十四条的规定，对于未批先建的建设项目，有管辖权的发证机关可以责令改正，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。而申请施工许可证的流程包括建设单位向发证机关领取申请表，并提供相关证明文件，发证机关在收到申请后进行审批，并在符合条件的情况下颁发施工许可证。申请施工许可证应当具备的条件包括施工场地具备基本施工条件、已办理建筑工程用地批准手续、已取得规划许可证等。此外，建设资金也需要落实到位。建设单位应严格按照法律规定办理相关手续，确保合法合规进行工程建设。 法律依据 中华人民共和国民法典：第十八章 建设工程合同 第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。 中华人民共和国公路法（2017修正）：第三章 公路建设 第二十三条 公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度。 中华人民共和国促进科技成果转化法（2015修正）：第二章 组织实施 第二十五条 国家鼓励研究开发机构、高等院校与企业相结合，联合实施科技成果转化。 研究开发机构、高等院校可以参与政府有关部门或者企业实施科技成果转化的招标投标活动。 |
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