| 问题 | 养老三大支柱体系是什么 |
| 释义 | 养老三支柱是指一个国家的老年保障，必须同时提供储蓄、再分配以及保险三个功能。按照这个模式来看，中国养老三支柱的第一支柱是由政府主导建立的公共养老金，主要包括职工养老保险和居民养老保险。由于中国养老保险的第二支柱和第三支柱发展尚未成熟，具体的制度设计以及政策体系尚不明晰。 养老三支柱是指一个国家的老年保障，必须同时提供储蓄、再分配以及保险三个功能。为此，应建立三个支柱体系：第一支柱是公共支柱，采用现收现付制，由当期工作人口纳税融资支付给当期的退休人口作为养老金;第二支柱则是由企业和个人共同缴费的职业养老金计划;第三支柱基于个人意愿和完全积累制的个人养老储蓄计划，可为需要更多支付的人提供追加性保障。 按照这个模式来看，中国养老三支柱的第一支柱是由政府主导建立的公共养老金，主要包括职工养老保险和居民养老保险。职工养老保险的参保人员为与用人单位形成劳动关系的职工，城乡居民养老保险的参保人群为年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。 第二支柱是由企事业单位发起、由商业机构运作的职业养老金，包括企业年金和职业年金。第三支柱则为居民个人自愿购买的、由商业机构提供的个人养老金，可能由银行提供银行理财产品，证券提供基金产品，保险提供商业养老保险产品。由于中国养老保险的第二支柱和第三支柱发展尚未成熟，具体的制度设计以及政策体系尚不明晰。 基本养老保险，是国家根据法律、法规的规定，强制建立和实施的一种社会保险制度。在这一制度下，用人单位和劳动者必须依法缴纳养老保险费，在劳动者达到国家规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位后，社会保险经办机构依法向其支付养老金等待遇，从而保障其基本生活 综上所述，第一支柱是基本养老保险，是国家强制实施的社会保险，保障基本养老需要。第二支柱是企业年金，按企业自愿的原则建立的补充养老保险。第三支柱是个人商业养老保险，是完全个人自愿自主，和保险公司签订的商业养老保险。 【法律依据】： 《中华人民共和国社会保险法》 第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。 |
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