| 问题 | 农村机动地不给新增人口合法吗？ |
| 释义 | 农村机动地不给新增人口是不合法的，《农村土地承包法》第三条规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式”，所以在承包期内，作为本集体经济组织成员的农户家庭成员共同享有对承包地的占有、使用、收益权利，不存在新增成员无地问题。 一、怎么解决新增人口要地问题？ 《农村土地承包法》第二十九条 下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口： (一)集体经济组织依法预留的机动地； (二)通过依法开垦等方式增加的； (三)发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。 《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。”根据这一规定，农民集体土地的使用权，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，只有一种情形可以例外，就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。这种情形是指乡镇企业破产、兼并，企业的资产(包括厂房等)发生转移而导致土地使用权发生转移，如果土地上没有建筑物等设施，集体土地的使用权将不允许转让，也不得转让用于非农业建设。 《城市房地产管理法》第8条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。 |
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